II SA/Gd 292/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 lutego 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odrzucenia zgłoszenia zanieczyszczenia powierzchni ziemi postanawia odrzucić skargę. Na opisane wyżej rozstrzygnięcie A., za pośrednictwem reprezentującego ją radcy prawnego, wniosła skargę. Z notatki służbowej sporządzonej przez księgową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wynika, iż w dniach od 6 marca 2006 r. do 6 kwietnia 2006 r. nie wpłynął wpis stały w kwocie 200 zł od powyższej skargi. Zgodnie z treścią art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Z kolei, stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu ochrony środowiska i przyrody - 200 zł. Zważywszy zatem na treść wyżej zacytowanych przepisów, radca prawny wnoszący skargę w niniejszej sprawie, powinien był jednocześnie uiścić wpis stały od powyższej skargi w wysokości 200 zł. Mając na uwadze okoliczność, iż wpis stały nie został przez reprezentującego skarżącą radcę prawnego uiszczony, na mocy art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji. Podkreślić też trzeba, iż wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006r. – sygn. akt 11/ 05 orzeczono o niezgodności § 5 ust. 2 rozporządzenia z 16 grudnia 2003r. stanowiącego o obowiązku wzywania adwokata lub radcy prawnego do uiszczenia wpisu stałego od skargi - z przepisem art. 221 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz o zgodności art. 219 § 2 i 221 tejże ustawy z przepisami art. 45 ust. 1 i art. 77 ust. 2 Konstytucji RP.