II SA/Gd 292/07

Dnia 6 lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 marca 2007 r., nr [...] w przedmiocie robót budowlanych postanawia oddalić wniosek skarżącej A. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 19 września 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. oddalił skargę A. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie robót budowlanych. Zgodnie z wnioskiem skarżącej, odpis wyroku wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej został jej doręczony w dniu 22 października 2007 r. (vide: potwierdzenie odbioru k. 103). Skargę kasacyjną wniesioną przez profesjonalnego pełnomocnika, nadano w placówce pocztowej w dniu 22 listopada 2007 r. (vide: stempel pocztowy na kopercie k. 118). Postanowieniem z dnia 17 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. odrzucił wniesioną skargę kasacyjną, jako złożoną jeden dzień po upływie terminu. We wniosku z dnia 21 grudnia 2007 r. skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wskazano, iż skarżąca nie zgadza się ze wskazanym w uzasadnieniu postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej dniem, w którym upływał termin do wniesienia skargi. Zdaniem skarżącej termin ten upływał nie w dniu 21 listopada 2007 r. lecz 22 listopada 2007 r. Skarżąca wskazała, iż taką informację uzyskała w sekretariacie Sądu, zatem uchybienie terminu nie nastąpiło z jej winy. Skarżąca oświadczyła, iż nieprzychylenie się do jej wniosku byłoby sprzeczne z zasadami współżycia społecznego i niesprawiedliwe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie z art. 87 § 2 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, warunkiem przywrócenia terminu jest uprawdopodobnienie przez stronę braku winy w uchybieniu terminu. Brak winy w uchybieniu terminu winien być oceniany w sposób uwzględniający obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od osoby dbającej należycie o swoje interesy. Dopuszczenie się przez stronę choćby lekkiego niedbalstwa uzasadnia przyjęcie jej zawinienia w uchybieniu terminu i oddalenie wniosku o przywrócenie terminu. Wskazana we wniosku okoliczność nie uzasadnia przyjęcia braku winy skarżącej w uchybieniu terminu. Z akt sprawy wynika, iż skarżącej wraz z odpisem wyroku z uzasadnieniem doręczono pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej, a skarżąca w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej reprezentowana była przez profesjonalnego pełnomocnika. Błędne obliczenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej świadczy o niestaranności w prowadzeniu spraw przez stronę bądź jej pełnomocnika. Wskazać należy, iż skarżąca w żaden sposób nie uprawdopodobniła podnoszonego we wniosku faktu uzyskania w sekretariacie sądu wiadomości o dacie upływu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w dniu 22 listopada 2007 r., a ustalenie konkretnej daty upływu 30 – dniowego terminu do wniesienia skargi jest obowiązkiem strony zainteresowanej zaskarżeniem wyroku. W niniejszej sprawie nie zachodzą okoliczności uzasadniających przyjęcie braku winy w uchybieniu terminu do dokonania czynności. Biorąc pod uwagę powyższe, Sąd, na podstawie art. 86 § 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oddalił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.