II SA/Gd 305/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...] w G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 marca 2019 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu podania wnioskodawcy postanawia: odrzucić skargę. Wspólnota Mieszkaniowa reprezentowana przez radcę prawnego wniosła w dniu 24 kwietnia 2019 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na opisane w sentencji postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 9 maja 2019 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., oraz § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193), wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z tej samej daty zobowiązano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, przez a) złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, b) złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do podpisania pełnomocnictwa, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia oraz zobowiązania doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 16 maja 2019 r. (potwierdzenie odbioru karta 13). Z pisemnej informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu z dnia 7 czerwca 2019 r. wynika, że skarżąca ani jej pełnomocnik procesowy w okresie od dnia 18 marca 2019 r. do dnia 6 czerwca 2019 r. nie uiścili wpłaty w wysokości 100 zł (notatka urzędowa karta 15). Braki formalne skargi, jak wynika z akt, nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a.). W myśl przepisu art. 220 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś skutkiem nieuiszczenia - pomimo wezwania - wpisu od skargi, jest jej odrzucenie przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Na podstawie art. 34 p.p.s.a. strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez ich pełnomocników. Stosownie do treści art. 37 tej ustawy pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Obowiązek dołączenia do pisma (skargi) pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu, jeżeli pismo (skargę) złożył pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a.), stanowi wymóg formalny, którego niespełnienie uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Stosownie do przepisu art. 49 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę lub jak w tym przypadku jej pełnomocnika procesowego o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W rozpoznawanej sprawie ustawowy termin na opłacenie skargi i usunięcie jej braków formalnych upłynął w dniu 23 maja 2019 r. Pełnomocnik strony skarżącej został pouczony o skutkach niewykonania w terminie zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego oraz usunięcia braków formalnych skargi. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.