II SA/Gd 306/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 20 lutego 2024 r. nr SKO Gd 667/23 w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę. Przy piśmie ogólnym z dnia 18 marca 2024 r., wniesionym w formie dokumentu elektronicznego, M.A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 20 lutego 2024 r., nr SKO Gd 667/23. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z treścią art. 46 § 2a p.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Z kolei, stosownie do treści art. 46 § 2b p.p.s.a. zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. Przy tym, w uchwale siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 grudnia 2021 r., sygn. akt I FPS 2/21, stwierdzono, że w myśl art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 12b § 1 i art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a. skargę stanowiącą załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, przesłanego przez platformę ePUAP, należy uznać za podpisaną jedynie wówczas, gdy została ona odrębnie podpisana podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Załączona zaś do pisma przewodniego z dnia 18 marca 2024 r. skarga, jak i skarga załączona do przesłanego przez Kolegium do Sądu pisma skarżącej z dnia 15 marca 2024 r. również wniesionego w formie dokumentu elektronicznego – nie została przez skarżącą podpisana zgodnie z treścią art. 46 § 2a p.p.s.a. Dlatego też, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 2 kwietnia 2024 r. wezwano skarżącą, za pośrednictwem poczty elektronicznej, do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podpisanie skargi z dnia 15 marca 2024 r., stanowiącej załącznik nr 1 do pisma ogólnego z dnia 18 marca 2024 r. i pouczono skarżącą, że w tym celu należy skorzystać z zewnętrznego narzędzia (tzw. podpisywarki) m.in. za pośrednictwem platformy obywatel.gov.pl. Przesyłka, zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącej w dniu 4 kwietnia 2024 r. Tym samym, termin na wykonanie wezwania upływał dla skarżącej w dniu 11 kwietnia 2024 r. Jednakże, jak wynika z akt sprawy, w terminie tym skarżąca nie wykonała wystosowanego do niej wezwania. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, orzekł jak w postanowieniu.