II SA/Gd 313/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 9 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 27 lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia odrzucić skargę kasacyjną Z. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 29 maja 2014 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze zaskarżoną decyzją z dnia 27 lutego 2014 r. uchyliło decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 8 stycznia 2013 r. ustalającą środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia i przekazało sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia. Z. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na opisaną na wstępie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 29 maja 2014 r. odrzucił skargę Z. B. na wyżej opisaną decyzję. W dniu 4 lipca 2014 r. (data nadania) skarżący, działając przez pełnomocnika, wniósł skargę kasacyjną od tego postanowienia. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 10 lipca 2014 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł stosownie do § 3 w zw. z § 2 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193). Zarządzeniem z tej samej daty wezwano ponadto pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie jednego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. W oby tych zarządzeniach zakreślono termin 7 dni na ich wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższe wezwanie i zarządzenie zostały skutecznie doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 16 lipca 2014 r. - na adres do doręczeń wskazany w skardze. Skarżący nie uiścił wpisu od skargi kasacyjnej. Nie zostały również uzupełnione braki formalne skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 178 w związku z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej jako "p.p.s.a.", wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli skargi kasacyjnej. Kontrola ta obejmuje zbadanie zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalność oraz dochowanie wymogów formalnych. Skarga kasacyjna której braki, pomimo wezwania, nie zostały uzupełnione podlega odrzuceniu zgodnie z art. 178 p.p.s.a. Stosownie zaś do z art. 220 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga kasacyjna. Skarga kasacyjna, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu oraz do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej upłynął w niniejszej sprawie bezskutecznie w dniu 23 lipca 2014 r. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 178 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną.