II SA/Gd 313/25

PostanowienieWSA w Gdańsku2026-04-22

Skład orzekający: Jakub Chojnacki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która nie jest uprawniona do jej samodzielnego sporządzenia, a także bez wcześniejszego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna jest niedopuszczalna, jeśli została sporządzona osobiście przez stronę, która nie należy do kręgu podmiotów uprawnionych do samodzielnego jej wniesienia, a także gdy nie złożono wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę. Brak takiego wniosku uniemożliwia skuteczne zaskarżenie orzeczenia i prowadzi do jego uprawomocnienia.
Stan faktyczny
Skarżący M. B. wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, który oddalił jego skargę na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącego i wniesiona bez wcześniejszego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: asesor sądowy WSA Jakub Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 lutego 2026 r., sygn. akt II SA/Gd 313/25 w sprawie z jego skargi na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 28 marca 2025 r., nr WOP.7721.39.2022.JS w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z 11 lutego 2026 r., wydanym w sprawie o sygn. II SA/Gd 313/25, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę pana M. B. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z 28 marca 2025 r., nr WOP.7721.39.2022.JS w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. Następnie Skarżący pismem z 23 marca 2026 r. wniósł za pośrednictwem tutejszego Sądu sporządzoną i podpisaną osobiście skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143), dalej: "p.p.s.a.", skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem, iż przepisu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Ponadto, stosownie do treści art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Wniesiona przez Skarżącego skarga kasacyjna jest niedopuszczalna z dwóch powodów: po pierwsze, Skarżący skargę kasacyjną sporządził osobiście. Z akt sprawy nie wynika, aby był on podmiotem uprawnionym do osobistego jej sporządzenia, wymienionym w § 2 art. 175 p.p.s.a. Po drugie, Skarżący nie wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku z 11 lutego 2026 r., pomimo że był to wyrok oddalający skargę. Zgodnie natomiast z treścią art. 141 § 2 p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. To oznacza, że w przypadku wyroku oddalającego skargę wniesienie skargi kasacyjnej jest możliwe po uprzednim złożeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia (...). Brak takiego wniosku lub niezłożenie go w terminie zamyka drogę do zaskarżenia orzeczenia i powoduje uprawomocnienie się orzeczenia (B. Dauter [w:] A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, B. Dauter, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. IX, Warszawa 2024, art. 177). Stosownie do treści art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku – na podstawie art. 178 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez Skarżącego jako niedopuszczalną.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło