II SA/Gd 314/22

PostanowienieWSA w Gdańsku2022-11-08

Skład orzekający: Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, które nie zostało podpisane przez stronę, podlega odrzuceniu, jeśli strona nie uzupełniła tego braku formalnego w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Zażalenie, które nie zostało podpisane przez stronę, podlega odrzuceniu, jeżeli strona mimo wezwania nie uzupełniła tego braku formalnego w wyznaczonym terminie. Postępowanie w przedmiocie zażalenia stosuje się odpowiednio do przepisów o skardze kasacyjnej, w tym przepisy dotyczące odrzucenia pisma z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku odmawiającą przyznania zasiłku celowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił tę skargę. Następnie skarżący złożył zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, które również zostało odrzucone przez WSA z powodu braku uzupełnienia braków formalnych. Skarżący złożył kolejne zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia, jednakże nie podpisał go. Po wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych, skarżący nie podpisał zażalenia w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 31 sierpnia 2022 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 maja 2022 r. o odrzuceniu skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 13 października 2017 r., nr SKO Gd/3180/17 w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z 30 maja 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 13 października 2017 r., nr SKO Gd/3180/17, utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy K. z 20 czerwca 2017 r. o odmowie przyznania zasiłku celowego. Skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawoo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329), zwanej dalej p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądza. Na powyższe postanowienie, w dniu 23 czerwca 2022 r. skarżący wniósł zażalenie, które Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2022 r. z uwagi na brak uzupełnienia braków formalnych zażalenia. W dniu 21 września 2022 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, którego nie podpisał. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 22 września 2022 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez jego podpisanie bądź przez nadesłanie zażalenia zawierającego własnoręczny, oryginalny podpis celem dołączenia do akt sprawy, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis wezwania doręczono skarżącemu w dniu 11 października 2022 r. (k. 43 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Natomiast zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zgodnie zaś z art. 197 § 2 p.p.s.a. – do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 p.p.s.a. Analiza akt sprawy wykazała, że skarżący mimo wezwania nie uzupełnił braków formalnych zażalenia poprzez jego podpisanie bądź nadesłanie podpisanego zażalenia w zakreślonym ustawowo terminie. Z potwierdzenia odbioru wynika, że skarżący otrzymał wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia w dniu 11 października 2022 r., co potwierdził własnoręcznie naniesionym podpisem oraz datą na potwierdzeniu odbioru. Termin do usunięcia wskazanego braku formalnego zażalenia upłynął bezskutecznie w dniu 18 października 2022 r. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., odrzucił zażalenie, którego braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło