II SA/Gd 317/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na postanowienie Wojewody z dnia 20 marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie umorzenia postępowania dotyczącego zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia 1. umorzyć postępowanie 2. zasądzić od Wojewody na rzecz skarżącej Z. K. kwotę 257 (dwieście pięćdziesiąt siedem) zł. tytułem zwrotu kosztów postępowania. Wojewoda, postanowieniem z dnia 20 marca 2012 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 134 w zw. z art. 129 § 2 kpa, stwierdził uchybienie terminu do wniesienia przez Z. K. odwołania od decyzji Starosty wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej z dnia 3 listopada 2011 r. nr [...], orzekającej o umorzeniu postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oznaczonej obecnie nr ew. [...] o powierzchni 729 m2, km 18, położonej w J. przy ul. [...]. Z. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Wojewody z dnia 20 marca 2012 r., domagając się jego uchylenia. W ocenie skarżącej zaskarżone postanowienie jest niezgodne z prawem, albowiem skarżąca wniosła odwołanie od decyzji Starosty z dnia 3 listopada 2011 r. z zachowaniem terminu przewidzianego do jego wniesienia. Skarga została sporządzona przez adwokata. W skardze zawarto wniosek o zwrot kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. W odpowiedzi na skargę Wojewoda wskazał, że postanowieniem z dnia 11 maja 2012 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), uchylił swoje postanowienie z dnia 20 marca 2012 r. Organ doszedł bowiem do przekonania, że odwołanie wniesione przez skarżącą od decyzji Starosty z dnia 3 listopada 2011 r. zostało wniesione w terminie i spełnia jednocześnie warunek wskazany w art. 129 k.p.a. Organ wskazał, iż skargę przekazano Sądowi w związku ze złożonym wnioskiem o zwrot kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W niniejszej sprawie organ odwoławczy postanowieniem z dnia 11 maja 2012 r. uwzględnił w całości wniesioną w niniejszej sprawie przez Z. K. skargę i uchylił zaskarżone postanowienie na podstawie podniesionej w skardze argumentacji. (vide: postanowienie akta administracyjne organu II instancji). Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prowadzi do bezprzedmiotowości postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie. Zgodnie zaś z treścią art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji. Na podstawie art. 201 § 1 w związku z art. 205 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd zasądził na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania w kwocie 257 zł. w tym kosztów zastępstwa procesowego ustalonych na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 ze zm.) oraz kosztów opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.