II SA/Gd 32/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: NSA Jacek Hyla (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku W. M. o wznowienie postępowania w sprawie ze skargi W. M. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 12 kwietnia 1999r. nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich, zakończonej wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 października 2000 r. sygn. akt [...] postanawia odrzucić wniosek skarżącego o wznowienie postępowania Zgodnie z przepisem art. 103 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) w sprawie o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego wydanym przed dniem 1 stycznia 2004 r. orzeka właściwy wojewódzki sąd administracyjny na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (D.U. 153 poz. 1270). Skarżący pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 10 lutego 2004r. domagał się wznowienia postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 października 2000 r. sygn. akt [...] oddalającym jego skargę i podnosił w swym wniosku, że wystąpiły w jego sprawie "nowe okoliczności, przekłamania i oszustwa ze strony pracownika Urzędu do Spraw Kombatantów M. M., sprawy które nie były rozpatrywane na rozprawie sądowej". W uzasadnieniu swego wniosku skarżący podniósł szereg zastrzeżeń dotyczących sposobu prowadzenia jego sprawy przez wymienionego pracownika. Zgodnie z art. 277 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym, przy czym termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Identycznie uregulowana była kwestia terminu do złożenia skargi o wznowienie postępowania w uprzednio obowiązujących przepisach art. 407 k.p.c. w związku z art. 58 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (D. U. 74 poz. 368 z późn. zmianami). W myśl art. 280 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia, a w braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci. Wszystkie okoliczności podnoszone przez skarżącego w jego wniosku o wznowienie postępowania zostały opisane przez niego w nadesłanym wraz z wnioskiem o wznowienie postępowania oświadczeniu datowanym 15 maja 2003 r. Niezależnie od tego, jak wynika ze skargi, okoliczności te miały miejsce jeszcze przed wydaniem przez organ administracji decyzji z dnia 24 czerwca 1996r. o pozbawieniu skarżącego uprawnień kombatanckich Skoro tak to uznać należało, że trzymiesięczny termin do podniesienia tych okoliczności jako ewentualnej podstawy wznowienia postępowania upłynął skarżącemu przed złożeniem przez niego w dniu 10 lutego 2004r. wniosku o wznowienie postępowania. W tym stanie sprawy, stwierdzając że wniosek złożony został po upływie ustawowego terminu należało go odrzucić na podstawie art. 280 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.