II SA/Gd 320/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Skrzycka-Pilch po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego postanawia odrzucić zażalenie skarżącej E. O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 października 2008 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Skarżąca E. O. osobiście sporządzonym pismem z dnia 12 listopada 2008 r. wywiodła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 października 2008 r., odrzucające wniesioną przez nią skargę kasacyjną. Postanowienie to zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 3 listopada 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że wnoszą go osoby wymienione w art. 175 § 2 i 3, czyli prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich, doradca podatkowy (w sprawach podatkowych), rzecznik patentowy (w sprawach własności przemysłowej) oraz będący stroną lub jej przedstawicielem bądź pełnomocnikiem sędzia, prokurator, notariusz, profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych. W niniejszej sprawie zażalenie wniosła sama skarżąca, która nie ma wymienionych kwalifikacji, a zatem nie jest uprawniona do wniesienia zażalenia. Ponadto zgodnie z art. 194 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Skoro skarżąca wniosła zażalenie w dniu 12 listopada 2008 r. należało uznać, że zażalenie zostało wniesione po terminie, albowiem termin do wniesienia zażalenia na postanowienie, doręczone skarżącej w dniu 3 listopada 2008 r., upłynął wraz z upływem dnia 10 listopada 2008 r. Zgodnie bowiem z art. 111 k.c., znajdującym zastosowanie w niniejszej sprawie na mocy art. 83 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia (§1), zaś jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło (§2). W myśl art. 197 § 2 powołanej ustawy do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Skoro, jak podniesiono wyżej, skarżąca nie była uprawniona do osobistego wniesienia zażalenia, a ponadto wniosła zażalenie po upływie terminu, zatem zażalenie dotknięte jest brakami uzasadniającym jego odrzucenie w myśl art. 178 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając powyższe na uwadze Sąd, na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 194 § 4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.