II SA/Gd 321/25

PostanowienieWSA w Gdańsku2025-05-20

Skład orzekający: Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sprzeciw od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 KPA, wniesiony po upływie ustawowego terminu, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Sprzeciw od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 KPA, wniesiony po upływie czternastodniowego terminu od dnia doręczenia decyzji, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA, stosownie do art. 64b § 1 PPSA. Termin do wniesienia sprzeciwu jest terminem ustawowym, którego przekroczenie skutkuje jego spóźnieniem i koniecznością odrzucenia.
Stan faktyczny
Strona E.M. wniosła pismo zatytułowane jako wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 28 stycznia 2019 r. Decyzją tą organ uchylił decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Sąd uznał pismo strony za sprzeciw od wskazanej decyzji. Strona wniosła sprzeciw w dniu 31 marca 2025 r., podczas gdy decyzja została jej doręczona w dniu 4 lutego 2019 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono sprzeciw.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu E.M. od decyzji Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 28 stycznia 2019 r., nr WOP.7721.21.2016.KK. w przedmiocie zmiany sposobu użytkowania części obiektu budowlanego postanawia: odrzucić sprzeciw. E. M. wniosła w dniu 31 marca 2025 r. pismo skierowane do Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku zatytułowane jako wniosek o stwierdzenie nieważności dwóch decyzji Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku, w tym decyzji tego organu z dnia 28 stycznia 2019 r., nr WOP.7721.21.2016.KK. Wskazaną decyzją Pomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Gdańsku na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Wejherowie z dnia 26 listopada 2018 r. nr PINB-I-7143/35/11 orzekającej brak podstaw prawnych do podjęcia działań w trybie art. 71a ustawy Prawo budowlane w sprawie zmiany sposobu użytkowania części budynku [...], to jest pomieszczeń: poczekalni, personelu, zaplecza sanitarnego, holu kasowego – użytkowanych obecnie jako lokal gastronomiczny (piwiarnia), obiektu o geodezyjnym numerze ewidencyjnym [...] na dz. nr [...] obr. [...] przy ul. K. [...] w W. i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania. Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935) – zwanej dalej p.p.s.a., od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". W związku z powyższym Sąd uznał pismo skarżącej z dnia 31 marca 2025 r. za sprzeciw od decyzji Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 28 stycznia 2019 r., nr WOP.7721.21.2016.KK. W myśl art. 64c § 1 i 2 p.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu. Stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zaskarżona sprzeciwem decyzja została skarżącej doręczona w dniu 4 lutego 2019 r., z prawidłowym pouczeniem o sposobie jej zaskarżenia. Ustawowy termin do wniesienia sprzeciwu upłynął dla skarżącej w dniu 18 lutego 2019 r. Tym samym sprzeciw wniesiony przez skarżącą w dniu 31 marca 2025 r. jest spóźniony i jako taki podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 64c § 1 i § 2, art. 64b § 1 i art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzucił sprzeciw.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło