II SA/Gd 331/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. W. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 marca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie wydania kopii pism w sprawie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie postanawia przyznać Z. W. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. Z. W. we wniosku z 21 maja 2013 r. złożonym na urzędowym formularzu PPF zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi on jednoosobowe gospodarstwo domowe. Źródłem jego utrzymania jest emerytura w wysokości 865 zł netto miesięcznie. Wedle oświadczenia, wnioskodawca nie posiadają znaczącego majątku, poza domem o powierzchni 100 m2 i nieruchomością rolną o powierzchni 0,9 ha. W odpowiedzi na wezwanie do przedłożenia dokumentów źródłowych wnioskodawca oświadczył, że posiada rachunek osobisty, na którym saldo jest zerowe. Dołączył wyciąg z tego konta. Ponadto przedstawił wyliczenie (zobrazowane kserokopiami rachunków) ponoszonych co miesiąc wydatków, które ocenił na około 330 zł miesięcznie. Podał też, że jest właścicielem trzech kilkunastoletnich aut o łącznej wartości 8 000 zł. Wnioskodawca podkreślił, że uzyskiwane dochody są bardzo skromne, z trudem wystarczają na pokrycie miesięcznych opłat za media i żywność. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – tekst jednolity ze zm.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Mając na względzie fakt, że strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), należało rozważyć, czy wnioskodawca spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania mu prawa pomocy w zakresie częściowym. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku i dane zawarte w oświadczeniu wnioskodawcy i przedstawionych przez niego dokumentach źródłowych, w szczególności fakt niewysokich dochodów gospodarstwa domowego i braku oszczędności, należało uznać, że wykazał on, że nie ma realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Wobec powyższego referendarz, na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.