II SA/Gd 332/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Referendarz sądowy Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2008r.na posiedzeniu niejawnym wniosku E. J. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 26 lutego 2008r. nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich postanawia: odmówić przyznania E. J. prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych Wnioskiem z dnia 26 maja 2008r. E.J. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca wspólne gospodarstwo domowe prowadzi z żoną. Posiada mieszkanie o pow. 49 m2. Rodzina utrzymuje się z dochodu z emerytur obojga małżonków w łącznej kwocie 3454 zł brutto. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, iż jest 82 letnim emerytem, oboje z żoną chorują, ponoszą duże koszty leczenia i utrzymania. Nie są w stanie ponieść dodatkowych wydatków. Zgodnie z brzmieniem art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 246 § 1 ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania; 2) w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z zestawienia tych dwu przepisów wynika, że: - inicjatywa, jeśli chodzi o prawo pomocy, należy wyłącznie do strony postępowania. To strona składająca wniosek winna użyć argumentów, które przekonałyby Sąd, że udzielenie jej prawa pomocy jest konieczne; - strona ma wykazać, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania; w niniejszej sprawie skarżący nie wskazał, na jakiekolwiek problemy finansowe, które mogłyby uzasadniać przyznanie prawa pomocy, nie udokumentował także ponoszenia wysokich wydatków na leki. Sąd uznał, że skarżący nie wykazał, że spełnia ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. Tym samym nie zostały spełnione ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W ocenie Sądu regularność i wysokość uzyskiwanych dochodów pozwalają skarżącemu na poniesienie kosztów sądowych niniejszego postępowania, które na obecnym etapie wynoszą 100 zł tytułem wpisu sądowego. Z tych względów Sąd na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.