II SA/Gd 333/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 stycznia 2011r., Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie warunków zabudowy po wznowieniu postępowania postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącemu R. N. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpis w kwocie 200 zł (dwieście złotych). Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania R. N utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 27 września 2005r. w sprawie ustalenia na wniosek Spółki "A" warunków zabudowy działek a) nr [...] obr. G. przy ul. C. b) nr [...] obr. G. w pasie drogowym ul. C. dla inwestycji: budynek mieszkalny wielorodzinny 5 kondygnacyjny z garażem wielostanowiskowym i parkingiem wraz z infrastrukturą techniczną. R. N. wniósł skargę na decyzję organu drugiej instancji w ustawowym terminie. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 6 kwietnia 2011r. skarżący wezwany został do usunięcia braku formalnego skargi przez nadesłanie dwóch odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków doręczono skarżącemu w dniu 18 kwietnia 2011r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k.15 akt sprawy). W dniu 29 kwietnia 2011r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący nadesłał do Sądu dwa odpisy skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z art. 47 § 1 tej ustawy wynika, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Art. 58 § 1 pkt 3 ustawy stanowi natomiast, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci odpisów tejże skargi upłynął z końcem dnia 26 kwietnia 2011r. Zatem złożenie odpisów skargi w dniu 29 kwietnia 2011r. nastąpiło po wyznaczonym terminie, przy czym termin 7 dniowy na uzupełnienie braków skargi jest terminem ustawowym. Dołączenie do skargi odpowiedniej liczby jej odpisów stanowi jeden z warunków skutecznego wniesienia tego pisma. W niniejszej sprawie skarżący załączył do skargi dwa jej odpisy. Stronami postępowania, oprócz skarżącego R. N., są natomiast organ administracji, tj. Samorządowe Kolegium odwoławcze, a także Spółka "A" w G., Wspólnota Mieszkaniowa nr 1 [...] w G., Wspólnota Mieszkaniowa nr 2 [...] w G. i Spółdzielnia Mieszkaniowa "B". Ponieważ organ udzielił już odpowiedzi na skargę, to w tej sytuacji należało doręczyć odpisy skargi wszystkim uczestnikom postępowania. Brak odpisów skargi powodował, że nie można było nadać tejże skardze dalszego biegu. Konsekwencją zaś nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest stosownie do cyt. przepisu art. 58 § 1pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jej odrzucenie. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1, art. 47 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 tejże ustawy sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Skarżący uiścił w niniejszej sprawie tytułem wpisu sądowego kwotę 200 zł. W związku z tym Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego w sprawie wpisu sądowego na podstawie cytowanego wyżej art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.