II SA/Gd 336/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 marca 2014 r., Nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności wniosku w sprawie nieważności ostatecznej decyzji o odmowie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia przyznać M. P. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. M. P. we wniosku z 9 czerwca 2014 r. złożonym na urzędowym formularzu PPF, zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi on dwuosobowe gospodarstwo domowe wraz z żoną. Źródłem utrzymania małżonków są: renta wnioskodawcy w kwocie 656,43 zł netto miesięcznie oraz emerytura jego żony w wysokości 844,00 zł netto miesięcznie. Wedle oświadczenia, wnioskodawca nie posiada znaczącego majątku, poza domem o powierzchni 70 m2 i nieruchomością rolną o powierzchni 0,6 ha, którą wydzierżawił w zamian za deputat w formie ziemniaków. Wnioskodawcza oświadczył, że nie posiada żadnych oszczędności, a skromne dochody z trudem wystarczają na pokrycie kosztów leków, żywności i opłat tytułem mediów. Do wniosku załączono odcinek z wypłaty renty, wyciąg z konta żony wnioskodawcy z uwidocznioną kwotą wpływającej emerytury oraz kserokopię umowy dzierżawy gospodarstwa rolnego, które to dokumenty potwierdzają okoliczności opisane we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – tekst jednolity ze zm.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Mając na względzie fakt, że strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), należało rozważyć, czy wnioskodawca spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania mu prawa pomocy w zakresie częściowym. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku i dane zawarte w oświadczeniu wnioskodawcy, w szczególności fakt niewysokich dochodów jego gospodarstwa domowego, braku oszczędności i znaczącego majątku, należało uznać, że wykazał on, że nie ma realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i żony. Wobec powyższego referendarz, na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.