II SA/Gd 339/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 21 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. O. i M. O. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 kwietnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia 1. przyznać A. O. i M. O. prawo pomocy przez zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od niniejszej skargi, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. A. i M. O. zwrócili się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawców wynika, że są oni małżeństwem, prowadzą wspólne gospodarstwo domowe i nie mają nikogo na utrzymaniu. Źródłem utrzymania małżonków są ich świadczenia emerytalne oraz zasiłek stały w łącznej kwocie 2 272,20 zł miesięcznie netto. Wnioskodawcy wskazali, że posiadają mieszkanie o powierzchni 44,7 m2, nieruchomość rolną o powierzchni 600 m2 i samochód osobowy [...] rocznik 1997, a poza tym - żadnego majątku, oszczędności i przedmiotów wartościowych nie mają. Podkreślili, że oboje są ludźmi schorowanymi, wydającymi spore kwoty pieniężne na leki i wizyty u lekarzy. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Wskazane przepisy stanowią wyjątek o zasady, wynikającej z treści art. 199 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którą na stronie ciąży obowiązek pokrycia kosztów postępowania wywołanych jej udziałem w sprawie. Zatem, rzeczą wnioskodawcy, jako zainteresowanego, jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. W ocenie referendarza, wniosek skarżących zasługuje na częściowe uwzględnienie, przez zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, który w niniejszej sprawie wynosi 500 zł. Wnioskodawcy prowadzą dwuosobowe gospodarstwo domowe, a zatem nie mają nikogo na utrzymaniu. Dochody małżonków mają charakter stały (emerytura i zasiłek stały) i łącznie wynoszą około 2 200 zł. Z uwagi jednak na to, że małżonkowie są osobami schorowanymi i duże kwoty wydają na lekarstwa, wniosek stron został uwzględniony częściowo przez zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu od niniejszej skargi. W ocenie referendarza brak jest jednak podstaw, by uwzględnić wniosek skarżących w całości, gdyż wraz z żoną osiągają stałe miesięczne dochody, których wysokość nie jest najniższa (łącznie ponad 2 200 zł miesięcznie), posiadają majątek w postaci dwóch nieruchomości, nie mając nikogo na utrzymaniu, co pozwala im - jeśli weźmie się pod uwagę fakt zwolnienia od wpisu od skargi – na partycypowanie w pozostałych kosztach sądowych w sprawie. Mając na uwadze przedstawione wyżej okoliczności referendarz, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.