II SA/Gd 339/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. i B. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 3 marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia oddalić wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. D. B. i B. B. wnieśli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 3 marca 2010r. uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 2 grudnia 2009r. nakazującą rozbiórkę ogrodzenia części działki nr [...] przy ul. P. w G. od południowej strony działki i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia. W skardze zawarty został również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 ustawy). Wskazać nadto należy, że zgodnie z utrwalonym w orzecznictwie poglądem warunkiem wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji jest zdatność jej do wykonania. Przyjmuje się w związku z tym, że decyzje, które ustalają prawo, nakładają obowiązki podlegają wykonaniu. Zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja nie podlega wykonaniu w powyższym rozumieniu, gdyż zawiera rozstrzygnięcie o uchyleniu decyzji organu I instancji i przekazaniu sprawy administracyjnej temu organowi do ponownego rozpatrzenia. Decyzja kasacyjna ma charakter wyłącznie procesowy i nie rozstrzyga sprawy merytorycznie. Tym samym nie nadaje się ona do wykonania i nie stwarza zagrożeń dających podstawę do wstrzymania jej wykonania w oparciu o cytowany wyżej art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oddalił wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.