II SA/Gd 344/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S., C. B., P. P., T. P. i G. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 lutego 2010 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności postanawia: odrzucić skargę G. W. T. P., w imieniu własnym oraz A. S., C. B., P. P. i G. W., wniosła skargę na opisaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarga nie została podpisana przez T. P., jak również do skargi nie dołączono wymienionych w niej pełnomocnictw do reprezentowania pozostałych skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi w niniejszej sprawie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 maja 2010 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez: a) podpisanie skargi, b) dołączenie do skargi wymienionych w niej załączników, c) wskazanie, czy skargę wnosi w sowim imieniu, czy też w imieniu pozostałych skarżących, a jeżeli występuje w ich imieniu wezwano do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 17 maja 2010 r. Skarżąca w dniu 20 maja 2010 r. nadesłała podpisana skargę wraz z załącznikami oraz pełnomocnictwa udzielone jej przez C. B., A. S. oraz P. P.. Wskazała, że skarżąca G. W. mieszka stale w Stanach Zjednoczonych i z tego względu nie może dostarczyć pełnomocnictwa oraz że dostarczy je w terminie najszybszym z możliwych. Pismem z dnia 2 czerwca 2010 r. skarżąca T. P. nadesłała pełnomocnictwo udzielone jej przez skarżącą G. W. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z takich wymagań jest, aby pełnomocnik przy pierwszej czynności procesowej dołączył do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 zd. 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Skarżąca T. P., działająca w niniejszej sprawie jako pełnomocnik m.in. skarżącej G. W., nie uzupełniła braków formalnych skargi, albowiem w ustawowym terminie nie nadesłała pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej G. W. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Pełnomocnictwo to zostało nadesłane w dniu 2 czerwca 2010r., to jest po upływie ustawowego terminu do wykonania zarządzenia z dnia 12 maja 2010r., który upłynął w dniu 24 maja 2010 r. Termin do usunięcia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym i jako taki nie może być przedłużany ani skracany, a skarga, której braków formalnych nie usunięto w wyznaczonym terminie podlega odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wskazać należy jednocześnie, że odrzucenie skargi w stosunku do skarżącej G. W. nie oznacza zakończenia niniejszego postępowania albowiem sprawa zostanie rozpoznana ze skargi pozostałych skarżących, to jest T. P., C. B., A. S. oraz P. P. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.