II SA/Gd 346/08
PostanowienieWSA w Gdańsku2008-06-10
Skład orzekający: Sędzia NSA Zdzisław Kostka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego może zostać uwzględniony, jeśli skarżący nie wykazał przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 PPSA?Ratio decidendi
Sąd oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia o nałożeniu grzywny, ponieważ skarżący nie wykazał istnienia przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 PPSA, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Samo stwierdzenie o możliwości poniesienia szkody materialnej bez bliższego wyjaśnienia nie jest wystarczające do uwzględnienia wniosku, zwłaszcza gdy skarżący mogą uniknąć grzywny poprzez wykonanie nakazanej rozbiórki.Stan faktyczny
Skarżący E. i R. G. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 marca 2008 r., które utrzymało w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 lutego 2008 r. nakładające na nich grzywnę w wysokości 5.000 zł w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego. Skarżący wnieśli również o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, argumentując, że narazi ich to na znaczne szkody materialne, a nie wszczęto jeszcze postępowania w sprawie odroczenia rozbiórki.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. i R. G. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 marca 2008r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: oddalić wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia.
Postanowieniem z dnia 11 marca 2008 r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 lutego 2008r. nakładające na E. i R. G. grzywnę w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego w wysokości 5. 000 zł.
W skardze na powyższe postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżący wnieśli o wstrzymanie jego wykonania podnosząc, że jego wykonanie narazi ich na poniesienie znacznej szkody materialnej, "w momencie, kiedy nie zostało jeszcze wszczęte postępowanie administracyjne dotyczące (...) wniosku o czasowe odroczenie nakazanej rozbiórki".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Wnioskodawca winien wykazać istnienie przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W rozpoznawanej sprawie tego nie uczyniono.
We wniosku skarżący wskazali tylko, bez bliższego wyjaśnienia, że wykonanie zaskarżonego postanowienia narazi ich na poniesienie znacznej szkody materialnej.
Takie stwierdzenie nie jest wystarczające dla przyjęcia, że zachodzi przesłanka wstrzymania zaskarżonego aktu, polegająca na niebezpieczeństwie wyrządzenia znacznej szkody, skoro z zaskarżonego aktu wynika obowiązek zapłacenia grzywny w wysokości 5.000 zł, którego skarżący mogą zresztą uniknąć wykonując egzekwowany obowiązek rozbiórki.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oddalił wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło