II SA/Gd 348/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy skargi kasacyjnej E. B. w sprawie ze skargi B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 maja 2009 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowego uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia odrzucić skargę kasacyjną E. B. Wyrokiem z dnia 15 października 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowego uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia. W dniu 15 października 2009 r. B. B. złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku. Orzeczenie Sądu wraz z uzasadnieniem skarżący otrzymał w dniu 9 listopada 2009 r. Skarga kasacyjna od wyroku z dnia 15 października 2009 r. sporządzona została przez pełnomocnika – adwokata A. B. i wniesiona w imieniu B. B. oraz E. B. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: W myśl art. 177 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Jak wynika z powyższego przepisu, skarga kasacyjna w sprawie, w której oddalono skargę nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, ponieważ termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczyna bieg od dnia doręczenia stronie, która złożyła taki wniosek, odpisu wyroku z uzasadnieniem. Oznacza to, że strona, która nie wystąpiła z wnioskiem o uzasadnienie wyroku, nie może skutecznie wnieść skargi kasacyjnej nawet w sytuacji, gdy orzeczenie to zostało uzasadnione na wniosek innej strony w tym postępowaniu i jej doręczone. W niniejszej sprawie tylko skarżący B. B. złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 15 października 2009 r. Natomiast uczestniczka postępowania (administracyjnego i sądowego) nie składała wniosku o sporządzenie uzasadnienia, w związku z czym niedoręczano jej odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. Wniesioną przez skarżącą w takich okolicznościach skargę kasacyjną z dnia 4 grudnia 2009 r. należało zatem uznać za niedopuszczalną. Niewystąpienie z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku stanowi "inną przyczynę" niedopuszczalności skargi kasacyjnej, uzasadniającą jej odrzucenie na podstawie art. 178 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 7 lipca 2004 r., GZ 25/04, ONSAiWSA 2005 r. nr 1, poz. 12). Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji