II SA/Gd 350/15

PostanowienieWSA w Gdańsku2015-07-17

Skład orzekający: Agnieszka Dusza-Kasprzyk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organizacji pożytku publicznego, która nie prowadzi działalności gospodarczej i wykazuje brak dostatecznych środków na pokrycie kosztów postępowania, powinno zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym (zwolnienie od kosztów sądowych)?
Ratio decidendi
Organizacji pożytku publicznego, która nie prowadzi działalności gospodarczej, a jej działalność ogranicza się do celów statutowych i wykazuje brak dostatecznych środków na pokrycie pełnych kosztów postępowania, zasadne jest przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca wykazał, że nie posiada środków pozwalających na pokrycie kosztów sądowych, a jego rachunek bankowy zawiera jedynie niewielką kwotę, a ostatni rok obrotowy zamknął stratą.
Stan faktyczny
Wnioskodawca, organizacja pożytku publicznego, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą opłaty adiacenckiej. Wnioskodawca wykazał, że nie prowadzi działalności gospodarczej, a jego działalność ogranicza się do promocji sportu wśród dzieci i młodzieży. Wskazał na brak środków na pokrycie kosztów sądowych, niewielką kwotę na rachunku bankowym oraz stratę z ostatniego roku obrotowego.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono wnioskodawcę od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A w G. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: zwolnic wnioskodawcę od kosztów sądowych. Wnioskiem z 14 lipca 2015 r. [...] wystąpił o zwolnienie od kosztów sądowych w zainicjowanej przez siebie sprawie sądowej. Opisując prowadzona działalność wskazano, ze celem statutowym Klubu jako instytucji pożytku publicznego jest prowadzenie działalności na rzecz ogółu społeczności w zakresie sportowego szkolenia dzieci i młodzieży w wybranych dyscyplinach sportu, upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, upowszechnianie wiedzy i umiejętnością na rzecz obronności państwa, organizowanie działalności sportowej i rekreacyjnej dla osób niepełnosprawnych, promowanie i organizowanie imprez sportowych dla dzieci i młodzieży. Wnioskodawca wskazał, że skarżący nie posiada żadnych składników majątkowych ani środków na pozwalających na pokrycie kosztów sądowych. Aktualnie skarżący nie prowadzi żadnej działalności, która przynosi bezpośrednie dochody, działalność ograniczona jest do promocji sportu wśród dzieci i młodzieży. Wszystkie środki, które wcześniej były gromadzone na rachunku bankowym skarżącego były w istocie wpłatami młodzieży na poczet organizowanych wyjazdów sportowych i nie stanowiły przychodów skarżącego. Aktualnie na rachunku skarżącego znajduje się kwota 78,94 zł. Ostatni rok obrotowy został zamknięty stratą w kwocie 25731 zł. Rozpoznając wniosek referendarz sądowy zważył, co następuje: W świetle art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "P.p.s.a.") zasadą jest, że strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Wyjątkiem od tej zasady jest instytucja prawa pomocy i zgodnie z art. 245 § 1 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (por. art. 245 § 2 i § 3 P.p.s.a.). Na podstawie art. 246 § 2 P.p.s.a. osobie prawnej prawo pomocy może być przyznane: 1) w zakresie całkowitym – gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W ocenie rozpoznającego wniosek referendarza sądowego wskazać należy, że w świetle przedstawionych przez [...] oświadczeń wynika, że skarżący nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, a wobec tego zasadnym jest zwolnienie go od kosztów sądowych. Strona skarżąca jest organizacją pożytku publicznego, nie prowadzi działalności gospodarczej, prowadzi działalność statutową i z tego tytułu ponosi koszty. Skarżąca prowadzi wąską działalność na rzecz dzieci i młodzieży. Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 1 i § 3, art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło