II SA/Gd 371/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S., M. P., J. P. na uchwałę Rady Gmina z dnia 29 września 2006 r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia przywrócić skarżącemu M. S. termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. M. S., M. P. i J. P. wnieśli skargę na w/w uchwałą Rady Gminy. Zarządzeniami z dnia 6 maja 2011 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 300 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przy czym sąd wystosował wezwanie do każdego ze skarżących, a M. P. i J. P. zostali pouczeni, że uiszczenie wpisu sądowego przez któregokolwiek z nich zwalnia pozostałe osoby z tego obowiązku. Z uwagi na fakt, że M. S. nie uiścił wpisu od skargi we wskazanym terminie, postanowieniem z dnia 24 czerwca 2011 r. sąd odrzucił jego skargę. Postanowienie to zostało doręczone skarżącemu w sposób zastępczy, tj. do rąk dorosłego domownika (syna) w dniu 4 lipca 2011 r. W piśmie z dnia 5 lipca 2011 r. skarżący M. S. zwrócił się z prośbą o przywrócenie mu terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na w/w uchwałę. Wskazał, że nie uiścił wpisu, gdyż w zarządzeniu zawierającym wezwanie do uiszczenia wpisu został poinformowany, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia pozostałych z tej opłaty. Powyższa opłata została zaś uiszczona przez skarżącą M. P. Skarżący podkreślił, że nie otrzymał imiennego wezwania do uiszczenia wpisu. Wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w kwocie 300 zł. W zarządzeniu sędziego sprawozdawcy z dnia 15 lipca 2011 r. skarżący został wezwany do złożenia poświadczonego za zgodność z oryginałem lub do okazania sądowi oryginału zarządzenia z dnia 6 maja 2011 r., doręczonego skarżącemu w dniu 13 maja 2011 r. – w terminie 7 dni. W odpowiedzi na powyższe skarżący nadesłał do sądu zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego, adresowane do skarżących M. P. i J. P. (tj. wezwanie z k. 26 akt), wskazując że na jego adres wysłano również właśnie takie wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. We wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 cytowanej ustawy). W ocenie Sądu okoliczności wskazane przez skarżącego we wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi oraz nadesłane do Sądu dokumenty, potwierdzające okoliczności wskazane we wniosku, uzasadniają jego przywrócenie. Skarżący wskazał, że otrzymał wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, które adresowane było do skarżących M. i J. P. W treści tego wezwania faktycznie zawarta była informacja, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia pozostałe osoby z obowiązku jego uiszczenia. Sąd nie ma możliwości weryfikacji, czy faktycznie skarżący, na skutek omyłki, otrzymał wezwanie, które nie było kierowanego do niego imiennie, lecz do współskarżących. Wskazać przy tym należy, że podanie zawierające wniosek o przywrócenie terminu sformułowane zostało w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia (skarżący z postanowienia o odrzuceniu skargi dowiedział się, że uchybił terminowi do uiszczenia wpisu), a ponadto, skarżący uiścił wpis od skargi. Ze względu na powyższe, Sąd uznał, iż uchybienie terminu nastąpiło bez winy skarżącego. W tym stanie sprawy uznając wniosek skarżącego za uzasadniony, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 86 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.