II SA/Gd 371/14

Dnia 4 grudnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 kwietnia 2014 roku, nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. R. G. wniósł skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 kwietnia 2014 roku nr [...], wydaną w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. Postanowieniem z dnia 16 września 2014 roku, sygn. akt II SA/Gd 371/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku powyższą skargę odrzucił. Przedmiotowe postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 września 2014 roku wraz z prawidłowym pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał zatem R. G. w dniu 24 października 2014 roku. W dniu 9 października 2014 roku (data stempla pocztowego), czyli w ustawowym terminie, w imieniu skarżącego wniósł skargę kasacyjną na ww. postanowienie z dnia 16 września 2014 roku M. P. M. P. w skardze kasacyjnej wskazał, że jest osobą reprezentującą skarżącego. Zarządzeniem z dnia 15 października 2014 roku wezwano M. P. (wnoszącego w imieniu skarżącego skargę kasacyjną) do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez wykazanie czy jest adwokatem lub radcą prawnym. Poinformowano go również o treści art. 175 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm. - dalej jako "P.p.s.a."). W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi (vide: zarządzenie k. 36 akt). Powyższe zarządzenie M. P. odebrał w dniu 3 listopada 2014 roku. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie w dniu 10 listopada 2014 roku. W myśl art. 173 § 1 i 2 P.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej; skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie zaś z art. 175 § 1 i 2 P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 16 września 2014 roku została sporządzona przez M. P. - reprezentującego skarżącego, który w zakreślonym terminie nie wykazał, że jest adwokatem lub radcą prawnym. Według art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę, których braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z uwagi na powyższe skarga kasacyjna sporządzona przez osobę niebędącą adwokatem lub radcą prawnym podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji postanowienia.