II SA/Gd 372/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 16 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 lutego 2007 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie wyłączenia gruntu z produkcji rolnej postanawia: przywrócić skarżącej termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Decyzją z dnia 8 lutego 2007 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję własną z dnia 11 grudnia 2006 r. odmawiającą wznowienia postępowania administracyjnego. B. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na powyższą decyzję. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 maja 2007r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego zarządzenia został doręczony skarżącej w dniu 5 czerwca 2007 r. trybie art. 44 k.p.a. (doręczenie zastępcze).Termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 12 czerwca 2007 r. W dniu 17 września 2007r. B. J. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego wskazując, iż uchybienie terminu nastąpiło nie z jej winy. W uzasadnieniu pisma skarżąca wyjaśniła, że w dniach od 15 marca 2007 r. do 10 września 2007 r. przebywała na zwolnieniu lekarskim w związku z przebytą operacją i komplikacjami pooperacyjnymi. Na dowód przedłożyła kserokopie szeregu zwolnień lekarskich obejmujących wskazany okres. Wyjaśniła jednocześnie, że zamieszkuje sama i nie może wyręczać się osobami trzecimi do zastępowania jej w odbiorze poczty ani w dokonywaniu czynności w postępowaniu administracyjnym. Wraz z wnioskiem uiszczono wpis sądowy w kwocie 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie przed sądami administracyjnymi regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) Zgodnie z art. 85 powołanej wyżej ustawy czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jednakże sąd, na wniosek strony, która nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, postanowi o przywróceniu tego terminu (art. 86 § 1 ustawy). Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od daty ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a ponadto wraz z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1, § 2 i § 4 ustawy ). Z powyższego wynika, że przesłankami uzasadniającymi przywrócenie terminu są: 1) zachowanie siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku liczonego od daty ustania przyczyny uchybienia terminu, 2) uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu, 3) dokonanie - równocześnie ze złożeniem wniosku - czynności, do dokonania której terminowi uchybiono. W niniejszej sprawie B. J. spełniła wszystkie powyższe przesłanki warunkujące przywrócenie terminu – uprawdopodobniła brak swojej winy w uchybieniu terminowi, dokonała czynności, do dokonania której terminowi uchybiła oraz zachowała 7 dniowy termin do wniesienia wniosku od dnia ustania przyczyny uchybienia. Wobec powyższego na mocy przepisu art. 86 § 1 cytowanej ustawy, Sąd orzekł jak w sentencji.