II SA/Gd 380/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Dobek–Rak po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 lutego 2023 r., nr WOP.7721.135.2022.GD w przedmiocie robót budowlanych postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na rzecz skarżącej Gminy Żukowo kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu uiszczonego w sprawie wpisu sądowego od skargi. W dniu 5 kwietnia 2023 r. Gmina Żukowo wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 lutego 2023 r., nr WOP.7721.135.2022.GD, którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kartuzach z dnia 10 czerwca 2022 r., nr PINB.5170.66.2021.22.AK, stwierdzającą brak podstaw do podjęcia rozstrzygnięcia sprawy w oparciu o przepisy art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo budowlane, w przedmiocie samowolnie zrealizowanej przebudowy drogi (ul. P.) wraz z wykonanymi zjazdami, usytuowanej na terenie działek nr [...]-[...] w miejscowości B., gmina Żukowo. W piśmie procesowym z 27 października 2023 r. skarżąca Gmina oświadczyła, że cofa skargę złożoną w dniu 5 kwietnia 2023 r. i wnosi o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne tylko wówczas, gdy zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle przytoczonych powyżej okoliczności faktycznych i prawnych sprawy, Sąd uznał, że cofnięcie złożonej w niniejszej sprawie przez skarżącą Gminę skargi jest dopuszczalne i skuteczne albowiem nie zmierza ono do obejścia prawa oraz nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie zaś do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, orzekł jak w punkcie 1 postanowienia. W punkcie 2 postanowienia Sąd orzekł zaś na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.