II SA/Gd 382/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. M. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewody z dnia 20 kwietnia 2012 r., Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia przyznać B. M. prawo pomocy w zakresie częściowym przez ustanowienie radcy prawnego. B. M. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi on wspólne gospodarstwo domowe z żoną, mając na utrzymaniu dorosłego syna. Źródłem utrzymania rodziny są dochody żony wnioskodawcy z tytułu emerytury w kwocie 808,97 zł brutto oraz z tytułu pracy dorywczej wnioskodawcy w kwocie około 200 zł miesięcznie. Łącznie dochód rodziny określono na kwotę 1 200 zł miesięcznie. Zarówno wnioskodawca jak i jego syn są osobami bezrobotnymi bez prawa do zasiłku. Małżonkowie posiadają dom o powierzchni 107 m2, posadowiony na działce o powierzchni 390 m2. Poza powyższym składnikiem majątkowym, małżonkowie nie posiadają żadnego innego majątku, oszczędności, przedmiotów wartościowych. Jak wyjaśnił wnioskodawca, aktualnie jest w trudnej sytuacji finansowej, gdyż jest zadłużony w opłatach za media (woda, gaz, prąd, wywóz nieczystości). Wskazał, że posiada orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności i mimo dużych starań, nie może znaleźć stałej pracy dla siebie. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 - tekst jednolity), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Mając na względzie fakt, że strona wniosła o ustanowienie radcy prawnego (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), należało rozważyć, czy wnioskodawca spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania mu prawa pomocy w zakresie częściowym. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku i dane zawarte w oświadczeniu wnioskodawcy, w szczególności: fakt niskich dochodów gospodarstwa domowego skarżącego (na poziomie 1 200 zł miesięcznie), fakt bezrobocia w rodzinie wnioskodawcy oraz braku oszczędności, należało uznać, iż wykazał on, że nie ma realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie kosztu ustanowienia pełnomocnika profesjonalnego z wyboru do sporządzenia skargi kasacyjnej bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wobec powyższego referendarz, na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.