II SA/Gd 3894/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Gorski Sędziowie: NSA Anna Orłowska-Marczulin WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz (spr.) Protokolant Beata Kaczmar po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi B. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 6 listopada 2001 r. Nr [...] w przedmiocie wyrejestrowania pojazdu oddala skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] decyzją z dnia 6 listopada 2001 r. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta[...] z dnia 16 czerwca 2001 r. odmawiającą wyrejestrowania pojazdu marki [...], nr rej. [...], nr nadwozia [...], nr silnika [...], zarejestrowanego na B. Ż.. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy, powołując się na treść art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. Nr 98, poz. 602 ze zm.) oraz § 15 rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 19 czerwca 1999 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów (Dz. U. Nr 59. poz. 632 ze zm.), podał, że w niniejszych przepisach wskazane są. przypadki, w których możliwe jest wyrejestrowanie pojazdu. Przesłanki wyliczone są enumeratywnie, co oznacza, że w żadnym innym przypadku wydanie decyzji o wyrejestrowaniu pojazdu nie będzie możliwe. W obowiązującym stanie prawnym nie można uzasadniać wniosku o wyrejestrowanie pojazdu z powodu jego zniszczenia (kasacji) powołując się np. na samodzielne zniszczenie takiego pojazdu czy też brak odpowiednich dokumentów. Organ II instancji wskazał, że w podaniu o wyrejestrowanie pojazdu B. Ż. podaje, iż pojazd został przewieziony do B. k/S., a następnie "po-rozkręcany i zezłomowany". Nie jest jasne czy pojazd został zniszczony samodzielnie przez osoby, u których wrak pojazdu się znalazł, czy też został on przekazany do składnicy złomu. W tym drugim przypadku skarżąca winna podjąć działania umożliwiające odtworzenie zaginionych dokumentów, przede wszystkim w oparciu o dokumentację składnicy złomu, na której dokonano złomowania pojazdu. Tylko w przypadku odtworzenia takich dokumentów byłoby możliwe wznowienie postępowania w niniejszej sprawie i wyrejestrowanie pojazdu. B. Ż. w skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego podała, że [...] został rzeczywiście zniszczony w wypadku w 1995 r. Następnie został poroz-kręcany i zezłomowany. Całkowicie zniszczona karoseria została przekazana do składnicy złomu w G. przy ul. [...]. Ponieważ był potraktowany jako złom osoba pracująca w składnicy złomu oświadczyła, że na tego typu usługi nie wydaje zaświadczeń. Nadto skarżąca wskazała, że sprawę dotyczącą wypadku drogowego prowadził Sąd w Sieradzu i tam mogą znajdować się informacje dotyczące dokumentacji i zniszczenia samochodu. Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] w odpowiedzi na skargę wniosło ojej oddalenie, podtrzymując stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji. Stosownie do art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest bezzasadna, gdyż zaskarżona decyzja jest zgodna z prawem. Kwestia wyrejestrowania pojazdów uregulowana została w art. 79 ustawy Prawo o ruchu drogowym. Treść niniejszego przepisu jednoznacznie wskazuje, iż pojazd na wniosek właściciela może zostać wyrejestrowany wyłącznie w przypadku zaistnienia jednej z przesłanek w nim wymienionych, gdyż katalog niniejszych przesłanek jest katalogiem zamkniętym. Oznacza to, że z innych przyczyn wyrejestrowanie pojazdu nie jest możliwe. W dacie wydania zaskarżonej decyzji pojazd mógł zostać wyrejestrowany, w myśl powyższego przepisu, w przypadku: zniszczenia (kasacji) pojazdu, jeżeli jego właściciel przedstawił zaświadczenie o przekazaniu pojazdu do składnicy złomu wyznaczonej przez wojewodę, kradzieży pojazdu, jeżeli jego właściciel złożył stosowne oświadczenie pod odpowiedzialnością karną za fałszywe zeznania, wywozu pojazdu z kraju, jeżeli pojazd został zarejestrowany lub zbyty za granicą. zniszczenia (kasacji) pojazdu za granicą udokumentowanej trwałej i zupełnej utraty pojazdu. W celu wyrejestrowania pojazdu jego właściciel zobowiązany był, zgodnie z § 15 ust. 1 rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 19 czerwca 1999 r. w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów (Dz. U. Nr 59, poz. 632 ze zm.) -obowiązującego w dacie wydania zaskarżonej decyzji - dołączyć do wniosku: zaświadczenie o przekazaniu pojazdu do składnicy złomu wyznaczonej przez wojewodę, dowód rejestracyjny, kartę pojazdu, jeżeli była wydana, i tablice (tablicę) rejestracyjne, w przypadku określonym w art. 79 ust. 1 pkt 1 ustawy, dowód rejestracyjny i kartę pojazdu, jeżeli była wydana, w przypadku określonym w art. 79 ust. 1 pkt 2 ustawy, dokument potwierdzający zbycie lub zarejestrowanie pojazdu za granicą, w przypadku określonym w art. 79 ust. 1 pkt 3 ustawy, dokumenty potwierdzające zniszczenie lub kasację pojazdu za granicą dowód rejestracyjny, kartę pojazdu, jeżeli była wydana, i tablice rejestracyjne, w przypadku określonym w art. 79 ust. 1 pkt 4 ustawy. dokumenty potwierdzające fakt, o którym mowa w art. 79 ust. 1 pkt 5 ustawy, dowód rejestracyjny, kartę pojazdu, jeżeli była wydana, tablice rejestracyjne oraz dokument potwierdzający wniesienie opłaty, o której mowa w art. 79 ust. la ustawy. W przedmiotowej sprawie skarżąca nie wykazała zaistnienia którejkolwiek z przesłanek uzasadniających wyrejestrowanie pojazdu, wymienionych w art. 79 ust. 1 Prawa o ruchu drogowym. We wniosku o wyrejestrowanie pojazdu skarżąca poza podaniem, iż uległ on całkowitemu zniszczeni wskutek wypadku wskazała, iż następnie został on porozkręcany i zezłomowany. W skardze do Sądu skarżąca podała, iż na złom została przekazana karoseria samochodu. Skarżąca nie dysponuje jednak zaświadczeniem o przekazaniu pojazdu do składnicy złomu wyznaczonej przez wojewodę. Nie posiada ona również żadnego innego dokumentu potwierdzającego fakt oddania na złom karoserii pojazdu. Zatem w powyższym stanie faktycznym nie jest możliwe wyrejestrowanie pojazdu, gdyż brak jest dokumentów potwierdzających zaistnienie jednej z przesłanek wyrejestrowania. Rzeczą osoby domagającej się wyrejestrowania pojazdu jest wykazanie stosownymi dokumentami zaistnienia jednej z przesłanek uzasadniających wyrejestrowanie. W takim stanie rzeczy skarżąca winna wykazać, że pojazd został przekazany do składnicy złomu, bądź też po wypadku został jej faktycznie skradziony, czy też nastąpiła całkowita i zupełna jego utrata. Mając powyższe na względzie Sąd na mocy art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) orzekł jak w sentencji wyroku.