II SA/Gd 39/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg Wojewody oraz I. P. i W. P. na uchwałę Rady Gminy z dnia 28 czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia odrzucić zażalenie Stowarzyszenia z siedzibą w B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 maja 2013 r. sygn. akt II SA/Gd 39/13 oddalającego wniosek o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania. Postanowieniem z dnia 22 maja 2013 r. wydanym w sprawie sygn. akt II SA/Gd 39/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił wniosek A. o dopuszczenie do udziału w przedmiotowej sprawie w charakterze uczestnika postępowania. A. wniosło zażalenie na wskazane postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 23 grudnia 2013 r. żalący się wezwany został do usunięcia braków formalnych zażalenia, poprzez złożenie 2 egzemplarzy odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis zarządzenia doręczono pełnomocnikowi procesowemu A. w dniu 2 stycznia 2014 r. (vide: potwierdzenie odbioru k. 216). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." zażalenie między innym powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie. Obowiązek dołączenia do pisma strony jego poświadczonych za zgodność z oryginałem odpisów, celem doręczenia ich pozostałym stronom postępowania toczącego się przed sądem administracyjnym, wynika z przepisu art. 47 p.p.s.a. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W postępowaniu toczącym się na skutek wniesionego zażalenia niedopełnienie wymogu formalnego zażalenia jest brakiem, który może zostać uzupełniony po wezwaniu strony składającej zażalenie do jego uzupełnienia. Natomiast skutkiem nieusunięcia w wyznaczonym ustawowym terminie braków zażalenia jest jego odrzucenie, stosownie do treści art. 178 p.p.s.a, podlegającego zastosowaniu na mocy art. 197 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W okolicznościach niniejszej sprawy w terminie tygodniowym wyznaczonym opisanym zarządzeniem z dnia 23 grudnia 2013 r., który upłynął dla A. w dniu 9 stycznia 2014 r., przedmiotowy brak formalny, uniemożliwiający nadanie dalszego biegu zażaleniu, nie został uzupełniony. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 194 § 3 i art. 178 w związku z art. 197 § 2 oraz art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.