II SA/Gd 390/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2009r.na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na postanowienie Wojewody z dnia 7 maja 2009r., nr [...] w przedmiocie przekazania podania dotyczącego realizacji robót budowlanych do właściwego organu postanawia przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. J. S. wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego bądź adwokata. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że pozostaje w samodzielnym gospodarstwie domowym. Jej sytuacja finansowa jest tragiczna. Również sytuacja zdrowotna jest ciężka z uwagi na ciężką depresję, silną nerwicę na które cierpi od kilku lat. Skarżąca utrzymuje się z zasiłku z MOPS w wysokości 444 zł. Jest współwłaścicielką domu o pow. 120 m2 na działce 391 m2. Z nadesłanych na wezwanie referendarza dokumentów wynika, iż skarżąca jest zadłużona na rzecz instytucji dostarczających media, zaciągniętych pożyczek. Toczą się postępowania egzekucyjne wobec skarżącej. Referendarz sądowy ustalił i zważył, co następuje: Art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) stanowi, iż przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżąca uzyskuje bardzo niski dochód, natomiast kwota zadłużenia jest wysoka. Skarżącej, jak wynika z załączonych dokumentów, otrzymywana kwota nie wystarcza na bieżące utrzymanie. Przesłanką przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym jest brak możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie Sądu skarżąca znajduje się właśnie w takiej sytuacji, skoro stałe miesięczne dochody nie pozwalają na zaoszczędzenie środków na prowadzenie niniejszej sprawy, w tym na ustanowienie pełnomocnika z wyboru. W świetle okoliczności wynikających z oświadczenia o stanie majątkowym oraz przedłożonych przez skarżącą dokumentów, referendarz uznał, że sytuacja majątkowa w zestawieniu z wykazanymi przez skarżącą kosztami koniecznego utrzymania wskazuje, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów postępowania. Okoliczność ta zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uzasadnia przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym, a mianowicie zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym.