II SA/Gd 391/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. H. na uchwałę Rady Miasta z dnia 29 stycznia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzucić skargę. W dniu 29 stycznia 2009 r. Rada Miasta uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego S. rejon ulic M., gen. S. G.-R. i B. w mieście G. W dniu 26 lutego 2009 r. skarżący wystosował do Rady Miasta wezwanie do usunięcia naruszenia prawa poprzez zmianę postanowień przedmiotowej uchwały. Rada Miast nie odpowiedziała na powyższe pismo. L. H., pismem złożonym osobiście w dniu 5 czerwca 2009 r., za pośrednictwem Rady Miasta, wniósł na powyższą uchwałę skargę skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 101 ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990r. (t.j. Dz. U. z 2001 r., Nr 142 poz. 1591 ze zm.), każdy czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia tego naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Zgodnie zaś z art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) –dalej p.p.s.a. w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie - w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Zazwyczaj po wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa skarżący otrzymuje odpowiedź na to wezwanie, a następnie, jeżeli w ocenie skarżącego wezwanie nie było skuteczne, wnosi skargę w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu. Jeżeli natomiast organ nie udzieli odpowiedzi na wezwanie, skarżący powinien wnieść skargę w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa (por. Uchwała Składu Siedmiu Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 kwietnia 2007 r., II OPS 2/2007, LexPolonica nr 1314862, Gazeta Prawna 2007/71 str. A3, ONSAiWSA 2007/3 poz. 60, Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 2007/2 str. 83). W przedmiotowej sprawie skarżący w dniu 26 lutego 2009 r. zwrócił się do Rady Miasta z pismem, w treści którego zamieścił żądanie usunięcia naruszenia prawa. W związku z brakiem odpowiedzi organu na wezwanie skarżącego, skargę należało wnieść przed upływem 60 dni od momentu wniesienia wezwania. Termin do złożenie skargi upłynął z dniem 27 kwietnia 2009 r. Skargę złożono natomiast w dniu 5 czerwca 2009 r., a zatem z uchybieniem powyższego terminu. Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.