II SA/Gd 394/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. O. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 marca 2008 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania rozbiórki obiektu budowlanego postanawia odrzucić skargę. D. O. wniosła do sądu administracyjnego skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru z dnia 12 marca 2008 r. opisane wyżej. Z akt administracyjnych wynika, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 19 marca 2008 r. W postanowieniu tym pouczono skarżącą, że przysługuje jej prawo do wniesienia skargi do tut. Sądu, za pośrednictwem organu, w terminie 30 – tu dni od daty otrzymania niniejszego postanowienia. Skarżąca przesłała skargę bezpośrednio do sądu z pominięciem organu nadając ja na poczcie listem poleconym w dniu 16 kwietnia 2008 r. Skarga wpłynęła do sądu w dniu 21 kwietnia br. i następnego dnia została przekazana organowi tj. Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego. Następnie wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią organu skarga została złożona w tutejszym Sądzie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga została wniesiona po terminie. Zgodnie z przepisami art. 53 § 1 i 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie i wnosi się ją za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z powyższego przepisu wynika, że warunkiem zachowania 30 – dniowego terminu do wniesienia skargi, o którym mowa w w/w przepisie, jest skierowanie skargi (przez nadanie w urzędzie pocztowym lub bezpośrednie złożenie ) w tym terminie do właściwego organu. W niniejszej sprawie organem tym był Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego zgodnie z pouczeniem zawartym w zaskarżonym postanowieniu. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej ( vide: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, T. Woś i in., Lexisnexis, wyd. 1, Warszawa 2005 r., str. 248 ) Wobec powyższego w niniejszej sprawie należało uznać, że skarga została wniesiona do sądu dopiero w dniu 22 kwietnia 2008 r. tj. w dacie przekazania jej przez sąd organowi. Z uwagi na to, że zaskarżone postanowienie doręczono skarżącej w dniu 19 marca 2008 r. to 30 – dniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 18 kwietnia 2008 r. Skarga wniesiona po tym terminie podlegała zatem odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.