II SA/Gd 397/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki Akcyjnej z siedzibą w G. na postanowienie Wojewody z dnia 19 marca 2008 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia. A Spółka Akcyjna z siedzibą w G., wniosło skargę na postanowienie Wojewody z dnia 19 marca 2008 r., nr [...], którym utrzymano w mocy postanowienie Prezydenta z dnia 5 grudnia 2007 r., nr [...] odmawiające zawieszenia postępowania o zwrot wywłaszczonej nieruchomości położnej w G. przy ul. S., oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr [...] o pow. [...] ha, k.m. [...]. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, iż wydanie decyzji w niniejszej sprawie nie zależy od rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego w rozumieniu art. 97 § 4 k.p.a., w szczególności zagadnienia takiego nie stanowi kwestia ewentualnego wzruszenia decyzji Wojewody z dnia 12 stycznia 2007 r. Nr [...] stwierdzającej nabycie z mocy prawa prawa własności nieruchomości oznaczonej ewidencyjnie jako działka [...] przez B w G. Skarżąca wystąpiła jednocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, nie uzasadniając swojego wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wstrzymanie wykonania w trybie tego przepisu może nastąpić w odniesieniu do takich aktów lub czynności, które polegają wykonaniu. Zaskarżone przez skarżących postanowienie utrzymujące w mocy postanowienie odmawiające zawieszenia postępowania administracyjnego nie podlega wykonaniu. Jego skutkiem jest dalszy bieg postępowania administracyjnego. Jedynie zawieszenie przez organ postępowania wstrzymuje jego bieg, natomiast zastosowanie konstrukcji wstrzymania odnośnie odmowy zawieszenia postępowania nie wywołałoby takiego skutku. Nadto wskazać należy, iż złożony przez skarżącą wniosek nie został uzasadniony i nie wskazuje okoliczności uprawdopodobniających, iż konsekwencją wydanego postanowienia będzie niebezpieczeństwo wywołania po jej stronie znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Do okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, nie można zaliczać zarzutów dotyczących ewentualnej wadliwości przyszłego rozstrzygnięcia sprawy administracyjnej, te bowiem będą badane w przypadku zaskarżenia decyzji. Biorąc powyższe pod uwagę Sąd, na podstawie art. 61 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oddalił wniosek.