II SA/Gd 399/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Referendarz sądowy WSA Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. T. i P. T. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z ich skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 kwietnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązków w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem postanawia: przyznać H. T. i P. T. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. H. i P. T. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podli, że P. T. jest jedynym żywicielem pięcioosobowej rodziny, która utrzymuje się z jego renty w kwocie 489,44 zł miesięcznie brutto oraz ze świadczeń uzyskanych z pomocy społecznej. Wnioskodawcy są właścicielami domu o powierzchni użytkowej 116,24 m2 oraz działki budowlanej o powierzchni 496 m2. Nadto, posiadają samochód osobowy marki [...] rocznik 1997, o wartości około 5 000 zł. Wezwani do udokumentowania swojej sytuacji materialnej wnioskodawcy nadesłali wyciąg z osobistego rachunku bankowego, na którym zgromadzono środki w kwocie 5,38 zł (wyciąg za okres od 1 marca 2008 r. do 26 czerwca 2008 r.), decyzję z dnia 5 września 2007 r. o przyznaniu świadczeń rodzinnych z pomocy społecznej oraz zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym 2007, z którego wynika, że wnioskodawca osiągnął dochód roczny w 2007 roku w wysokości 5 514,84 zł. Nadto, w piśmie z dnia 27 czerwca 2008 r. wnioskodawcy oświadczyli, że nie posiadają żadnych lokat bankowych, ani też żadnych zobowiązań kredytowych. Przedłożyli również kserokopie rachunków za media (energię – miesięcznie około 99 zł oraz za wodę i wywóz nieczystości – miesięcznie około 74 zł). Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Mając na względzie fakt, że strony wniosły o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), Sąd rozważał, czy wnioskodawcy spełniają wyżej wymienione przesłanki przyznania im prawa pomocy w zakresie częściowym. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku i dane zawarte w oświadczeniu wnioskodawców, w szczególności fakt bardzo niskich dochodów gospodarstwa domowego skarżących, okoliczność, iż mają oni na utrzymaniu troje uczących się dzieci, brak oszczędności, Sąd uznał, iż wykazali oni, że nie mają realnych możliwości finansowych pozwalających im na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wobec powyższego, Sąd na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.