II SA/Gd 401/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 marca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odrzucić wniosek skarżącego E. K. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 marca 2008 r. Nr [...]. E. K. wniósł skargę na wyżej wymienione rozstrzygnięcie, domagając się jego uchylenia zaskarżonej. Pismem z dnia 30 maja 2008 r. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu w kwocie 500 złotych oraz uzupełnienia braków skargi przez nadesłanie dwóch jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych celem doręczenia wszystkim stronom postępowania – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie wysłane na adres skarżącego doręczone mu zostało w dniu 4 czerwca 2008 r., a zatem termin do uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 11 czerwca 2008 r. Skarżący wpis uiścił, wypełniając polecenie przelewu w Banku [...] w dniu 11 czerwca 2008 r., a więc zachował termin do uiszczenia wpisu sądowego. Odpisy skargi wysłane jednak zostały przez E. K. w dniu 12 czerwca 2008 r. (data stempla pocztowego na kopercie – k. 15 akt sprawy), a więc jeden dzień po upływie ustawowego terminu. Postanowieniem z dnia 4 lipca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę E. K. z powodu nieuzupełnienia w terminie braków formalnych skargi. W piśmie z dnia 1 sierpnia 2008 r. skarżący zwrócił się o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Podał, iż uchybił terminowi, gdyż w tym czasie był obłożnie chory. Na dowód tej okoliczności skarżący załączył zaświadczenie lekarskie, z którego wynika, że w okresie od 1-12 czerwca 2008 r. wnioskodawca był obłożenia chory. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywróceniu terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 cytowanej ustawy). Przesłanki przywrócenia terminu, wynikające z cytowanych przepisów to: uprawdopodobnienie przez osobę zainteresowaną braku swojej winy, wniesienie przez zainteresowanego wniosku o przywrócenie terminu, dochowanie terminu do wniesienia takiego wniosku i dopełnienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu tej czynności, dla której był ustanowiony termin. Przywrócenie terminu uwarunkowane jest wystąpieniem łącznie wymienionych przesłanek. W niniejszej sprawie oceny wymaga wystąpienie trzeciej z wymienionych przesłanek, której spełnienie warunkuje dopiero możliwość merytorycznej oceny zasadności wniosku o przywrócenie terminu. Skarżący postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych tej skargi otrzymał w dniu 11 lipca 2008 r., co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru przesyłki. A zatem, w tej dacie (w dniu 11 lipca 2008 r.) skarżący dowiedział się o uchybieniu terminowi i o jego przyczynie. Skarżący miał wówczas 7 dni na to, by złożyć wniosek o przywrócenie terminu, który najpóźniej powinien zostać złożony w Urzędzie Pocztowym w dniu 18 lipca 2008 r. Tymczasem, taki wniosek złożono w dniu 1 sierpnia 2008 r. Choroba, na którą powołuje się skarżący miała miejsce w okresie od 1-12 czerwca 2008 r., a zatem w dacie składania wniosku o przywrócenie terminu już ustała. Skarżący zatem złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi znacznie po upływie terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 cytowanej ustawy. Wniosek ten uznać zatem należało za spóźniony i jako taki podlegający odrzuceniu na podstawie art. 88 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym Wobec powyższego, na podstawie wyżej wymienionego przepisu, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia.