II SA/Gd 402/08
PostanowienieWSA w Gdańsku2008-07-10
Skład orzekający: Sędzia WSA Janina Guść
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia powinien zostać uwzględniony, gdy skarżący nie wykazał niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia podlega oddaleniu, jeżeli skarżący nie wykazał istnienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 PPSA, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Charakter takiej decyzji, będącej etapem poprzedzającym uzyskanie pozwolenia na budowę, sprawia, że sama w sobie zazwyczaj nie powoduje skutków, o których mowa w przepisie, a mogą one wystąpić dopiero na dalszym etapie inwestycyjnym.Stan faktyczny
Z. C. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację inwestycji polegającej na budowie chlewni, zbiornika gnojownicy i płyty gnojowej. Skarżący, właściciel sąsiedniej nieruchomości, podniósł, że inwestycja uniemożliwi mu korzystanie z prawa własności. Złożył również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił oddalić wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 stycznia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia oddalić wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Z. C. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 stycznia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia -inwestycji polegającej na budowie chlewni, zbiornika gnojownicy i płyty gnojowej na terenie działki Nr 382 w R. Skarżący wskazał, iż jest właścicielem sąsiedniej nieruchomości zabudowanej domem mieszkalnym, a przedmiotowa budowa, z uwagi a jej oddziaływanie na otoczenie, niemożliwi mu korzystanie z jego prawa własności zgodnie z jej społeczno-gospodarczym przeznaczeniem. Skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zgodnie z art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub zawieszenia czynności, sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Skarżący, składając wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, winien wykazać istnienie przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zaskarżona decyzja środowiskowych dotyczy ustalenia uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia - inwestycji polegającej na budowie chlewni, zbiornika gnojownicy i płyty gnojowej na terenie działki Nr 382 w R. Skarżący nie wykazał istnienia przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji - niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Charakter zaskarżonej decyzji, która inwestor musi uzyskać w związku z planowanym zamierzeniem budowlanym przed uzyskaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, wskazuje, iż jej wydanie nie powoduje skutków przewidzianych w art. 61 § 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a skutki te mogą wystąpić dopiero w przypadku uzyskania przez inwestora decyzji o pozwoleniu na budowę.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło