II SA/Gd 4076/01
PostanowienieWSA w Gdańsku2005-02-24
Skład orzekający: Mariola Jaroszewska, Grażyna Malinowska-Wasik, Krzysztof Retyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i przekazanej do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu, wiąże sąd, jeśli nie zachodzą okoliczności wskazujące na obejście prawa lub utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W takiej sytuacji sąd jest związany cofnięciem skargi i wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stronie przysługuje zwrot połowy uiszczonego wpisu sądowego.Stan faktyczny
Skarżąca M. P.-P. wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na uchwałę Rady Miasta Rumi dotyczącą rozpatrzenia protestu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sprawa, zgodnie z przepisami przejściowymi, została przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku. Przed rozpoczęciem posiedzenia skarżąca cofnęła skargę. Sąd rozpoznał sprawę w dniu 24 lutego 2005 r.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i nakazano zwrócić skarżącej połowę uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie : Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik Asesor WSA Krzysztof Retyk Protokolant: Małgorzata Kuba po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. P.-P. na uchwałę Rady Miasta Rumi z dnia 25 października 2001r., nr XL/586/2001 w przedmiocie protestu wniesionego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. nakazać zwrócić ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na rzecz skarżącej M. P.-P. kwotę 5 (pięć) zł.
Skarżąca M. P.-P. wniosła w dniu 24 listopada 2001r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na uchwałę Rady Miasta Rumi z dnia 25 października 2001r. Nr XL/586/2001 w sprawie rozpatrzenia protestu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w Rumi między ulicami Kosynierów, Grunwaldzką oraz w pasie ulic Pszenicznej do Kasprowicza, dla realizacji inwestycji pod nazwą "Centrum Handlowo - Usługowe", żądając stwierdzenia jej nieważności.
Pismem procesowym wniesionym w dniu 21 lutego 2005r., przed rozpoczęciem posiedzenia, skarżąca cofnęła skargę (vide: pismo w aktach sprawy).
Wojewódzki Sąd administracyjny zważył co następuje.
Zgodnie z przepisem art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Z kolei przepis art. 161 § 1 pkt 1 przewiduje, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W ocenie Sądu cofnięcie skargi było skuteczne, albowiem nie zachodzą w rozpoznawanej sprawie okoliczności objęte dyspozycją cytowanego art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny postępowanie umorzył na podstawie art. 161 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, z tym, że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu.
Strona uiściła w niniejszej sprawie tytułem wpisu sądowego kwotę 10,00 zł, zwrotowi podlega zatem kwota 5,00 zł.
O zwrocie połowy uiszczonego w sprawie wpisu sądowego Wojewódzki Administracyjny orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło