II SA/Gd 409/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Jędrkowiak po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 kwietnia 2005r w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu pomocy społecznej w zakresie schronienia i posiłku. postanawia odrzucić skargę. W dniu 16 maja 2005r. skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję SKO z dnia 19 kwietnia 2005r. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie. W uzasadnieniu wskazano, że decyzja Kolegium jest decyzją wydaną w I instancji. Organ podnosi, iż skarżący nie wyczerpał toku instancji i nie wniósł o ponowne rozpatrzenie wskazanej wyżej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie, lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie. Zatem wniesienie skargi na decyzję organu I instancji jest niedopuszczalne z uwagi na nie wyczerpanie środka zaskarżenia, jakim w niniejszej sprawie jest wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze. W myśl art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn (niż wymienione w pkt. 1-5) wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Odrzucenie skargi postanowieniem może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Uznając zatem skargę za niedopuszczalną, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.