II SA/Gd 41/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 grudnia 2005r., nr [...] w przedmiocie dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dzieci p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją z dnia 12 grudnia 2005r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Kierownika Wydziału Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia 31 sierpnia 2005r. w sprawie odmowy przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dzieci. Decyzja ta doręczona została skarżącemu M. K. w dniu 15 grudnia 2005r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych). Skarga M. K. na decyzję organu drugiej instancji została złożona do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. w dniu 11 stycznia 2006r., natomiast do Kolegium wpłynęła dniu 24 stycznia 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z art. 54 § 1 tej ustawy wynika, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W wypadku wniesienia skargi do niewłaściwego organu, organ ten powinien przekazać skargę organowi określonemu w art. 54 § 1 ustawy. Decydujące znaczenie będzie miała data nadania przez ten organ skargi pod adresem właściwego organu administracji publicznej. W niniejszej sprawie termin upłynął dla skarżącego z końcem dnia 16 stycznia 2006r. Ostatni dzień terminu przypadał na 14 stycznia 2006r., przy czym była to sobota. Zgodnie natomiast z treścią art. 83 § 2 ustawy jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Stąd też termin do wniesienia skargi upływał z końcem dnia 16 stycznia 2006r. Skarga została wniesiona w dniu 11 stycznia 2006r. do organu pierwszej instancji, który przekazał ją do organu odwoławczego w dniu 24 stycznia 2006r. Wniesienie skargi do organu właściwego tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego nastąpiło zatem z uchybieniem ustawowego terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, odrzucenie skargi postanowieniem może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.