II SA/Gd 412/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu I. E. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 7 kwietnia 2026 r., nr SKO Gd/4898/25 w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić sprzeciw; 2. zwrócić skarżącej I. E. ze środków Skarbu Państwa- Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od sprzeciwu. I.E. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 7 kwietnia 2026 r., nr SKO Gd/4898/25 w przedmiocie warunków zabudowy. Zarządzeniem z dnia 16 czerwca 2026 r. wezwano stronę wnoszącą sprzeciw do usunięcia braków formalnych sprzeciwu przez podanie jej numeru PESEL, w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie doręczone zostało adresatce w dniu 23 czerwca 2026 r. (k. 38 akt sprawy). Termin na uzupełnienie braku formalnego sprzeciwu upłynął bezskutecznie w dniu 30 czerwca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje. Zgodnie z art. 64a § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2026 r. poz. 143) - dalej jako "p.p.s.a.", od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednak strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Do sprzeciwu tego, stosownie do art. 64b § 1 p.p.s.a., stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie do treści art. 45 p.p.s.a., pismo w postępowaniu sądowym (pismo strony) obejmuje wnioski i oświadczenia stron. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać: oznaczenie miejsca zamieszkania (lit. a), numer PESEL strony wnoszącej pismo (lit. b). Zgodnie z art. 64b § 2 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a w przypadku sprzeciwu pod rygorem jego odrzucenia), chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę (sprzeciw) postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie sprzeciw nie zawierał numeru PESEL osoby go wnoszącej, wobec tego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 czerwca 2026 r. wezwano I. E. do usunięcia braków formalnych sprzeciwu w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Termin do usunięcia braku formalnego sprzeciwu, wyznaczony w wezwaniu pod rygorem jego odrzucenia, upłynął bezskutecznie z dniem 30 czerwca 2026 r. Brak formalny sprzeciwu nie został usunięty. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.