II SA/Gd 414/09

PostanowienieWSA w Gdańsku2009-09-24

Skład orzekający: Jolanta Górska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji nakazującej wykonanie robót budowlanych, ze względu na ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Sąd wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji, uznając, że skarżący uprawdopodobnili wystąpienie przesłanek określonych w art. 61 § 3 PPSA, tj. niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ochrona tymczasowa ma na celu zapobieżenie negatywnym konsekwencjom wykonania decyzji administracyjnej.
Stan faktyczny
Skarżący B. K. i M. K. wnieśli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która utrzymała w mocy decyzję nakazującą zamurowanie otworów okiennych w budynku mieszkalnym. Skarżący domagali się uchylenia decyzji i wstrzymania jej wykonania, wskazując na ryzyko znacznej szkody finansowej i trudnych do odwrócenia skutków związanych z przebudową budynku.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 24 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. i M. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 1 czerwca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Decyzją z dnia 1 czerwca 2009r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 10 kwietnia 2009r. nakazującą B. K. i M. K. wykonanie w terminie do 15 lipca 2009r. robót budowlanych polegających na zamurowaniu otworów okiennych na wszystkich kondygnacjach we wschodniej ścianie budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie szeregowej zlokalizowanego przy ul. M. 6 w G. wybudowanego na podstawie decyzji z dnia 31 grudnia 1999r. o pozwoleniu na budowę wydanej z rażącym naruszeniem prawa. Skargę na powyższą decyzję wnieśli B. K. i M. K. domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji. Jednocześnie wnieśli oni o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu tego wniosku skarżący wskazali, że ewentualne wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje trudne do odwrócenia skutki oraz narazi skarżących na znaczną szkodę. Realizacja decyzji pociągnie za sobą wydatki rzędu kilkunastu tysięcy złotych. Taka przebudowa naruszy całą substancję budynku i w sposób istotny ingerować będzie w aktualny rozkład pomieszczeń oraz ich funkcje. Następstwem zamurowania otworów okiennych będzie konieczność przesunięcia bądź likwidacji ścianek działowych i zmiana rozkładu pomieszczeń z uwagi na problemy związane z oświetleniem pomieszczeń wewnętrznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Istotą ochrony tymczasowej w tym zakresie jest zapobieżenie wyrządzeniu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków poprzez wykonanie zaskarżonej decyzji lub innego aktu. W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnili we wniosku, że wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować znaczną szkodę oraz trudne do odwrócenia skutki. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło