II SA/Gd 415/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 15 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D., M. D., E. Z., A. F., J.F., M. F., M. S., P. J., A. J. i S. J. na postanowienie Wojewody z dnia 9 maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę wniesioną przez E. Z., A. F., J. F., M. F., M. S., P. J., A. J. i S. J. W dniu 14 czerwca 2018 r. A.D., M.D., E.Z., A.F., J.F., M.F., M.S., P.J., A.J. i S.J. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Wojewody z dnia [...] 2018 r., nr [...]. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do treści art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Ponadto, art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie zaś do treści art. 214 § 2 p.p.s.a. pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku. Zgodnie więc z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 6 lipca 2018 r. wezwano każdego ze skarżących do usunięcia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi przez złożenie 2 odpisów skargi, pouczając, że złożenie 2 odpisów skargi, podpisanych przez wszystkich skarżących, przez jednego ze skarżących zwalnia z tego obowiązku pozostałych skarżących. Jednocześnie, zgodnie z zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału z dnia 6 lipca 2018 r. wezwano: - A.D. i M.D. – do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł z pouczeniem, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia drugiego skarżącego z obowiązku jego uiszczenia; - A.J. i S.J. - do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł z pouczeniem, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia drugiego skarżącego z obowiązku jego uiszczenia; - P.J. - do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł; - A.F., J.F., M.F., M.S. - do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, z pouczeniem, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia pozostałych skarżących z obowiązku jego uiszczenia; - E.Z. – do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. W wezwaniach tych wyznaczono skarżącym termin 7 dni na ich wykonanie pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłki zawierające wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi i odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego skarżący: A.D., M.D., E.Z., A.F., J.F., M.F., M.S. otrzymali w dniu 18 lipca 2018 r. a tym samym termin do wykonania nałożonych na nich obowiązków upływał w dniu 25 lipca 2018 r. Z kolei przesyłki zawierające wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi i odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego skarżący: P.J., A.J. i S.J. otrzymali w dniu 19 lipca 2018 r., a tym samym termin do wykonania nałożonych na nich obowiązków upływał w dniu 26 lipca 2018 r. W dniu 25 lipca 2018 r. A.D. uiściła na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 zł, a A.F. złożył do akt dwa odpisy skargi podpisane przez wszystkich skarżących. Z akt sprawy wynika jednakże, że w wyznaczonym terminie pozostali skarżący tj. E.Z., A.F., J.F., M.F., M.S., P.J., A.J. i S.J. nie uiścili wymaganego wpisu sądowego od wniesionej skargi (zob. notatki urzędowe sporządzone przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 1 października 2018 r.). Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w postanowieniu. Sąd informuje przy tym, że skarga A.D. i M.D. będzie podlegała dalszemu rozpoznaniu.