II SA/Gd 417/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. Z. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jej skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 17 maja 2018 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego przyznać E. Z. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. E. Z., we wniosku z 5 lipca 2018 r. (data wpływu do sądu), złożonym na urzędowym formularzu PPF, zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni wynika, że prowadzi ona jednoosobowe gospodarstwo domowe. Źródłem jej utrzymania jest emerytura w kwocie 1310,06 zł miesięcznie netto. Wedle oświadczenia, wnioskodawczyni nie posiada znaczącego majątku, poza mieszkaniem lokatorskim o powierzchni 36 m2 oraz działki o powierzchni 555 m2 (łąka). Skarżąca podkreśliła, że emerytura jest jej jedynym dochodem, a jej wysokość nie pozwala czynić jakichkolwiek oszczędności. W tej sytuacji nie stać jej na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Stosownie do treści art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.– tekst jednolity), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie zaś prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy). Mając na względzie fakt, że strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych (wniosek zawarty w rubryce 4 formularza PPF), należało rozważyć czy wnioskodawczyni spełnia wyżej wymienione przesłanki przyznania jej prawa pomocy w zakresie częściowym. Biorąc pod uwagę okoliczności wskazane we wniosku i dane zawarte w oświadczeniu wnioskodawczyni, a także potwierdzające te informacje dane wynikające z nadesłanych dokumentów źródłowych (w tym z kserokopii: decyzji o waloryzacji emerytury, decyzji o przyznaniu dodatku energetycznego, dodatku mieszkaniowego, karty informacyjnej z leczenia szpitalnego z 16 listopada 2017 r.), w szczególności fakt niewysokich dochodów, braku oszczędności i znaczącego majątku, a także jej wiek, stan zdrowia, należało uznać, że wykazała ona, że nie ma realnych możliwości finansowych pozwalających na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Wobec powyższego referendarz, na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.