II SA/Gd 424/08

Dnia 15 października 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski po rozpoznaniu w dniu 15 października 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. i J. R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 kwietnia 2008 roku, nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 13 marca 2007r., nr [...]. Pismem z dnia 28.08.2008 r., skarżący G. i J. R. wnieśli o wstrzymanie wykonania opisanej powyżej decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymującej w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 13.03.2007 r., nakazującą rozbiórkę wybudowanego w warunkach samowoli budowlanej na działce nr [...], zlokalizowanej w miejscowości S. gmina L., parterowego obiektu budowlanego pełniącego funkcję rekreacji indywidualnej, nietrwale związanego z gruntem, o konstrukcji drewnianej, z poddaszem nieużytkowym, dachem dwuspadowym, o wymiarach 7, 80 m X 5,0 m. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazali, że rozbiórka spowodowałaby trudne do odwrócenia dla nich skutki, zważywszy na fakt, że obecne przepisy prawa pozwalają ubiegać się o skuteczną legalizację spornej budowli. Skarżący podali, że rozpoczęli procedurę legalizacyjną poprzez złożenie wniosku do Urzędu Gminy o ustalenie warunków zabudowy dla przedmiotowej działki. Na dowód tego przedstawili złożony wniosek w tym zakresie oraz zaświadczenie Urzędu Gminy, stwierdzające, że w obowiązującym do 31.12.2003 r. palnie zagospodarowania przestrzennego, sporna działka była przeznaczona na cle zabudowy letniskowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 61 § 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...). Zastosowanie instytucji wstrzymania wykonania aktu organu administracji uzależnione jest od spełnienia łącznie lub alternatywnie przesłanek określonych w powyższym przepisie. Stosownie do okoliczności faktycznych niniejszej sprawy oraz przedstawionych przez skarżących argumentów, sąd uznał, iż zachodzą przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnili zaistnienie przesłanek, o jakich mowa w art. 61 § 3 ustawy, uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji nakładającej obowiązek nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Istotnie, nakazanie rozbiórki spornego obiektu spowodowałoby trudne do odwrócenia skutki w postaci ewentualnej odbudowy zwłaszcza kosztów z tym związanych. W ocenie sądu zasadnym jest zatem, aby wstrzymać wykonanie rozbiórki do czasu rozstrzygnięcia sprawy przez sąd. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 61 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.