II SA/Gd 424/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na decyzję Wojewody z dnia 18 maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia przywrócić skarżącemu termin do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 13 kwietnia 3018 r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 stycznia 2018 r. odrzucające skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 25 października 2017 r., sygn. akt II SA/Gd 424/17, oddalił skargę wniesioną przez J. D. na decyzję Wojewody z dnia 18 maja 2017 r. nr [..]. Skarżący wniósł osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od wydanego w sprawie wyroku. Postanowieniem z dnia 17 stycznia 2018 r. Sąd odrzucił tę skargę kasacyjną. Pismem z dnia 5 lutego 2018 r. skarżący wniósł na to postanowienie zażalenie, które również zostało sporządzone i podpisane przez niego osobiście. Zażalenie to zostało odrzucone postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2018 r. Odpis postanowienia z dnia 13 kwietnia 2018 r. doręczono pełnomocnikowi z urzędu skarżącego, ponieważ postanowieniem z dnia 5 kwietnia 2018 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, uwzględniając tym samym wniosek skarżącego z dnia 5 lutego 2018 r. W piśmie z dnia 5 lipca 2018 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 13 kwietnia 2018 r. Wniosek ten został uzupełniony w piśmie z dnia 24 lipca 2018 r. W uzasadnieniu tego wniosku skarżący wskazał, że nie został poinformowany przez pełnomocnika o treści postanowienia z dnia 13 kwietnia 2018 r. i wynikających z niego uprawnieniach. Powołał się także na cofnięcie pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, dalej p.p.s.a.) stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, przy czym postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Stosownie zaś do art. 87 tej ustawy pismo wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4). W niniejszej sprawie następowały kilkakrotnie zmiany pełnomocnika z urzędu skarżącego. Objęte wnioskiem o przywrócenie terminu postanowienie z dnia 13 kwietnia 2018 r. doręczono pierwszemu pełnomocnikowi w dniu 14 maja 2018 r. Następnie, zgodnie z pismami Dziekana Izby Adwokackiej z dnia 21 maja 2018 r., 30 maja 2018 r. i 9 lipca 2018 r. nastąpiły zmiany pełnomocnika. Skarżący dowiedział się z pisma z dnia 25 czerwca 2018 r. o wydaniu postanowienia z dnia 13 kwietnia 2018 r. Jednocześnie skarżący złożył zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 13 kwietnia 2018 r. Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 88 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł w postanowieniu o przywróceniu terminu do wniesienia zażalenia.