II SA/Gd 427/09

PostanowienieWSA w Gdańsku2010-01-18

Skład orzekający: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka – Wiśniewska, Sędzia WSA Irena Wesołowska, Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wyłączenie sędziów od rozpoznawania sprawy powinien zostać uwzględniony w całości, czy tylko w części, biorąc pod uwagę oświadczenia sędziów o braku wątpliwości co do ich bezstronności oraz przejście jednego z sędziów w stan spoczynku?
Ratio decidendi
Sąd uwzględnił wniosek o wyłączenie jednego sędziego, ponieważ złożył on oświadczenie o podstawie wyłączenia w innej, powiązanej sprawie, co mogło budzić uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności. W pozostałym zakresie wniosek oddalono, gdyż pozostali sędziowie złożyli oświadczenia o braku okoliczności mogących budzić wątpliwości co do ich bezstronności, a jeden z sędziów nie orzeka już w sądzie.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła wniosek o wyłączenie kilkunastu sędziów od rozpoznawania sprawy dotyczącej stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie warunków zabudowy. W uzasadnieniu wskazała na wcześniejsze postępowania i wyraziła przekonanie o uchybieniach spowodowanych działaniem sędziów. Jeden z sędziów złożył oświadczenie o podstawie wyłączenia w innej sprawie, inny przeszedł w stan spoczynku, a pozostali złożyli oświadczenia o braku wątpliwości co do ich bezstronności.
Rozstrzygnięcie
1. Wyłączono sędziego NSA Andrzeja Przybielskiego od rozpoznawania sprawy. 2. W pozostałym zakresie wniosek oddalono.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka – Wiśniewska /spr./ Sędziowie: Sędzia WSA Irena Wesołowska Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. J. o wyłączenie sędziów: Stanisława Nowakowskiego, Zdzisława Kostki, Krzysztofa Ziółkowskiego, Jana Jędrkowiaka, Andrzeja Przybielskiego, Barbary Skrzyckiej – Pilch Tamary Dziełakowskiej, Marioli Jaroszewskiej, Doroty Jadwiszczok, Jolanty Górskiej, Katarzyny Krzysztofowicz, Janiny Guść, Wandy Antończyk, w sprawie ze skargi B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 maja 2009 r., sygn. akt [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie warunków zabudowy postanawia: 1. wyłączyć sędziego NSA Andrzeja Przybielskiego od rozpoznawania sprawy ze skargi B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 maja 2009 r., sygn. akt [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie warunków zabudowy, 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Pani B. J. pismem z dnia 11 grudnia 2009 r. złożyła wniosek o wyłączenie sędziów Zdzisława Kostki, Tamary Dziełakowskiej i Krzysztofa Ziółkowskiego od orzekania w niniejszej sprawie oraz o wyłączenie "pozostałych sędziów związanych z orzekaniem w sprawie tej samej budowy przy ul. [...] wskazanych w załączniku". Z treści załącznika wynika, że wniosek o wyłączenie dotyczy również sędziego Marioli Jaroszewskiej, Doroty Jadwiszczok, Jolanty Górskiej, Jana Jędrkowiaka, Katarzyny Krzysztofowicz, Andrzeja Przybielskiego, Janiny Guść, Wandy Antończyk, Stanisława Nowakowskiego i Barbary Skrzyckiej – Pilch. W uzasadnieniu wniosku skarżąca dokonała analizy spraw dotychczas rozpoznawanych i wyraziła przekonanie o uchybieniach spowodowanych działaniem sędziów orzekających. W sprawie II SA/Gd 819/07 Sędzia NSA Andrzej Przybielski złożył w dniu 14 listopada 2008 r. oświadczenie, że w związku ze złożeniem przez panią B. J. skargi na niego w innej rozpoznawanej sprawie, zachodzą okoliczności mogące wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności. Z tej przyczyny należy stwierdzić, ze zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sędzia zawiadomił sąd o zachodzącej podstawie swojego wyłączenia, co uzasadnia uwzględnienie wniosku o wyłączenie w niniejszej sprawie i rozstrzygnięcie jak w punkcie 1 postanowienia. Sędzia NSA Stanisław Nowakowski z dniem 11 sierpnia 2009 r. przeszedł w stan spoczynku, nie orzeka w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gdańsku, zatem brak podstaw do wyłączenia. Pozostali Sędziowie, których dotyczy wniosek o wyłączenie, złożyli w trybie art. 21 powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. oświadczenie, że między nimi i stronami niniejszego postępowania nie występują żadne okoliczności mogące budzić wątpliwości co do bezstronności. Pomimo wyznaczenia do rozpoznania niniejszej sprawy Sądu w składzie sędzia NSA Zdzisław Kostka, sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski i sędzia WSA Jolanta Górska, rozstrzygnięciu podlega wniosek w pełnym zakresie, to znaczy o wyłączenie wszystkich wskazanych przez panią B. J. sędziów Wydziału II tut. Sądu. Mając na uwadze powyższe wobec braku przesłanek wyłączenia sędziów NSA Zdzisława Kostki, NSA Krzysztofa Ziółkowskiego, NSA Jana Jędrkowiaka, NSA Barbary Skrzyckiej – Pilch, WSA Tamary Dziełakowskiej, WSA Marioli Jaroszewskiej, WSA Doroty Jadwiszczok, WSA Jolanty Górskiej, WSA Katarzyny Krzysztofowicz, WSA Janiny Guść, WSA Wandy Antończyk, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 22 § 1 powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w punkcie 2 postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło