II SA/Gd 439/11

Dnia 15 czerwca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. J. na decyzję o Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 8 kwietnia 2011 roku, nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w Gdańsku z dnia 17 grudnia 2010 roku, nr [...]. Decyzją z dnia 8 kwietnia 2011 roku, nr [...],Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu z dnia 17 grudnia 2010 roku, nr [...] w przedmiocie nakazania Wspólnocie Mieszkaniowej ul. N. [...] w G. rozbiórki budynku gospodarczego położonego na działce nr [...], przy ul. N. [...] w G. i uporządkowania terenu. H. J. – współwłaścicielka ww. obiektu budowlanego, w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na powyższą decyzję wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji, wskazując, że wykonanie decyzji doprowadzi do powstania negatywnych i nieodwracalnych konsekwencji, bowiem rozbiórka spowoduje wyburzenie całego budynku bez możliwości jego odbudowy. Rozbiórka będzie nieodwracalna w skutkach oraz spowoduje niebezpieczeństwo powstania znacznej szkody, wobec czego ewentualne pozytywne rozstrzygnięcie sprawy przez Sąd będzie bezprzedmiotowe, bowiem obiekt nie będzie już istniał. Rozpoznając niniejszą sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub zawieszenia czynności, sąd -na wniosek skarżącego, może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Rozpoznawany wniosek dotyczy decyzji wydanej w przedmiocie nakazu rozbiórki, stanowiącego jedną z najdalej idących sankcji przewidzianych w przepisach prawa budowlanego. Wykonanie decyzji o rozbiórce obiektu budowlanego ze swej istoty prowadzi do powstania trudnych do odwrócenia skutków i wyrządzenia szkody w znacznym rozmiarze, wynikającej z utraty składnika majątkowego o znacznej wartości. Ewentualny powrót do stanu poprzedniego, po wykonaniu takiego obowiązku, wymaga również poniesienia znacznych kosztów oraz nakładów pracy. W ocenie Sądu, wykonanie nakazu rozbiórki w niniejszej sprawie byłoby równoznaczne z zaistnieniem po stronie skarżącej, jako członka Wspólnoty Mieszkaniowej, na którą nakaz rozbiórki został nałożony, znacznej szkody, jak również powodowałoby trudne do odwrócenia skutki, a to uzasadniało wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu I instancji do czasu rozpoznania skargi. Biorąc powyższe pod uwagę Sąd, na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 135 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji.