II SA/Gd 440/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.T. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 kwietnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia odrzucić skargę. Skarżąca K. T. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na w/w decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Zarządzeniami z dnia 18 maja 2011r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie 4 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem wraz z załącznikami oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania powyższe wysłano do skarżącej na adres podany w treści skargi, a zostały one skarżącej doręczone w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), czyli w sposób zastępczy. Oznacza to, że wobec faktu, iż nie zastano skarżącej pod adresem wskazanym w skardze, pismo do niej adresowane pozostawiono w urzędzie pocztowym, o czym zawiadomiono, pozostawiając informację w skrzynce na korespondencję (awizo). Przesyłka była następnie ponownie awizowana (czyli w sumie przesyłkę awizowano dwukrotnie - w dniu 23 maja 2011r. oraz w dniu 31 maja 2011r.), o czym również zawiadamiano poprzez umieszczenie stosownej informacji w skrzynce na korespondencję. Następnie, wobec tego, że skarżąca nie odebrała przesyłki w Urzędzie Pocztowym, odesłano ją do nadawcy w dniu 8 czerwca 2011r. Zgodnie z treścią art. 73 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających (tj. do rąk adresata lub dorosłego domownika), pismo składa się na okres 14 dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy /§ 1/, a zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania lub w miejscu wskazanym jako adres dla doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe / § 2/. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w §1, tj. po upływie 14 dni od pierwszego zawiadomienia- po upływie 14 dniowego terminu od pierwszego dnia złożenia jej w placówce pocztowej. W tej sytuacji uznać należy, że skarżącym skutecznie doręczono wezwanie o uzupełnienie braku formalnego skroi i do uiszczenia wpisu od skargi z dniem 13 czerwca 2011r. a zatem ostatni dzień do uiszczenia wpisu i nadesłania odpisów skargi minął w dniu 20 czerwca 2011r. Skarżąca w zakreślonym terminie nie uiściła wpisu, co potwierdza treść notatki służbowej księgowego tut. Sądu oraz nie uzupełniła braku formalnego skargi. Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Nadto stosownie do przepisu art. 58 § 1 ust. 3 sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wobec powyższego na mocy powołanych przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.