II SA/Gd 442/16

Dnia 29 listopada 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2016 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A. N. i K. N. oraz K. K. i M. K. na decyzję Wojewody z dnia 8 czerwca 2016 roku, nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę postanawia: 1. postępowanie umorzyć; 2. zwrócić skarżącym A. N. i K. N. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi; 3. zwrócić skarżącym K. K. i M. K. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi. K. K. i M. K. wnieśli skargę na decyzję Wojewody z dnia 8 czerwca 2016 r., nr [...] uchylającą decyzję Starosty z dnia 12 listopada 2015 r., nr [...] o ustaleniu odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Skarga ta została zarejestrowana pod sygnaturą II SA/Gd 442/16. Powyższą decyzję zaskarżyli także A. N. i K. N. Ich skarga została zarejestrowana pod sygnaturą II SA/Gd 443/16. Postanowieniem z dnia 29 września 2016 roku, sygn. II SA/Gd 443/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku połączył ww. sprawy do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia i zarządził dalsze prowadzenie połączonych spraw pod sygnaturą II SA/Gd 442/16. W piśmie z dnia 15 listopada 2016 r. skarżący A. N. i K. N. cofnęli skargę wniesioną w przedmiotowej sprawie. Również skarżący K. K. i M. K. – pismem z dnia 14 listopada 2016 roku – cofnęli skargę wniesioną w tej sprawie. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718) - dalej w skrócie jako "p.p.s.a.", cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jak wskazuje się w orzecznictwie, skarżący może rozporządzać skargą. Oznacza to, że może zrezygnować z kontynuowania postępowania sądowego cofając skargę (zob. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 18 maja 2010 r., sygn. akt IV SA/Po 358/10, LEX nr 670827), zaś rolą Sądu jest zbadanie, czy zachodzą przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi. W rozpatrywanej sprawie Sąd uznał cofnięcie obu skarg za dopuszczalne w świetle art. 60 p.p.s.a., bowiem z okoliczności sprawy nie wynika, aby czynności te zmierzały do obejścia prawa, nie spowodują one także utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny - na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie w niniejszej sprawie umorzył. O zwrocie uiszczonych wpisów Sąd orzekł w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.