II SA/Gd 446/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: sędzia WSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 10 kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie robót budowlanych postanawia odrzucić skargę. Skarżąca M. G. wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 10 kwietnia 2008 r. w przedmiocie robót budowlanych. Wezwana zarządzeniem z 17 czerwca 2008 r. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł wystąpiła o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z 29 kwietnia 2009 r. odmówiono M. G. przyznania prawa pomocy. Zażalenie na to orzeczenie zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 sierpnia 2009 r. W następstwie powyższego kolejnym zarządzeniem doręczonym skarżącej 9 listopada 2009 r. wezwano ją do wykonania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi prawomocnego zarządzenia w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego. Wpis od skargi nie został uiszczony, a skarżąca ponownie, wnioskiem z dnia 16 listopada 2009 r., wystąpiła o przyznanie prawa pomocy oraz zwróciła się z prośbą o rozłożenie wpisu na raty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) Przepis ten stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zasadą jest, że wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wniesiony w czasie biegu ustawowego terminu do uiszczenia wpisu przerywa ten bieg i dopiero po prawomocnym rozstrzygnięciu wniosku rozpoczyna ponownie na nowo biec na skutek kolejnego wezwania Sądu. Ten ponownie udzielony stronie termin do wykonania czynności polegającej na uiszczeniu wpisu nie podlega jednak przerwaniu na skutek kolejnego wniosku strony o przyznanie prawa pomocy. W przeciwnym wypadku strona w nieskończoność mogłaby tamować bieg sprawy ponawiając swoje wnioski. Prawomocne oddalenie wniosku o przyznanie prawa pomocy oznacza, że stronę obciąża obowiązek uiszczenia kosztów sądowych w ustawowym wyznaczonym ponownie terminie. Powyższe stanowisko jest ugruntowane w orzecznictwie sądowym ( por. m. in. postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 19 listopada 2009 r. sygn. akt II SA/Gl 246/09, postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 9 listopada 2009 r. sygn. akt II SA/S z 706/08 dostępne na stronie internetowej https://cbois.nsa.gov.pl i mające odpowiednie zastosowanie orzecznictwo Sądu Najwyższego tj. postanowienie SN z dnia 23 lutego 1999 r., sygn. akt I CKN 1064/97, pub!. OSNC 1999/9/153 oraz postanowienie SN z dnia 9 grudnia 2002 r., sygn. akt III RN 144/02 publ. Wokanda 2003/11/29). Wskazać również należy, że przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości rozłożenia wpisu sądowego na raty.