II SA/Gd 446/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 24 czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Decyzją z dnia 24 czerwca 2009 r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję organu I instancji z dnia 11 marca 2009 r. nakazującą E. B. rozbiórkę wiaty garażowej, zlokalizowanej na działce nr [...] w miejscowości O., gmina K. W skardze na powyższe rozstrzygnięcie organu odwoławczego skarżąca zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wniosek ten uargumentowała tym, że wykonanie decyzji organu odwoławczego spowoduje trudne do odwrócenia skutki i znaczną dla skarżącej szkodę majątkową. Wiata posiada dużą i masywną konstrukcję, jej dach jest pokryty ciężką dachówką betonową, opierzony blachą, wyposażony w rynny odprowadzające wodę. Rozbiórka wiaty na obecnym etapie byłaby bardzo czasochłonna i pracochłonna, część jej elementów uległoby całkowitemu zniszczeniu. Zważywszy na fakt, że koszt budowy wiaty wynosił 20 000 zł, a koszt jej rozbiórki z kolei kształtowałby się na poziomie około 5 000 – 6 000 zł – są to kwoty bardzo duże w budżecie skarżącej. Wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść kosztów rozbiórki bez uszczerbku utrzymania dla siebie i swojej rodziny, tym bardziej na obecnym etapie – kiedy to legalność decyzji organu odwoławczego podlega badaniu przez sąd. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje Zgodnie z art. 61 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub zawieszenia czynności, sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący, składając wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia, winien wykazać istnienie przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zasadność wstrzymania przedmiotowej decyzji o rozbiórce obiektu budowlanego uzależniona jest, podobnie jak w przypadku innych rozstrzygnięć, od istnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Stosownie do okoliczności faktycznych niniejszej sprawy oraz przedstawionych przez skarżącą argumentów, Sąd uznał, iż zachodzą przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania decyzji z dnia 24 czerwca 2009 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki wiaty garażowej. W ocenie Sądu skarżąca uprawdopodobniła zaistnienie przesłanek, o jakich mowa w art. 61 § 3 ustawy, uzasadniających wstrzymanie wykonania analizowanej decyzji. W szczególności, skarżąca wykazał, że wykonanie decyzji organu odwoławczego spowoduje dla niej znaczną szkodę majątkową, polegającą na konieczności poniesienia wysokich kosztów. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentancji.